 |
| © RIA Novosti / Alexey Vitvitsky |
Κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου Nord Stream-2 στη Γερμανία - RIA Novosti
Το αστρονομικό πρόστιμο που επιβλήθηκε στην Gazprom από την Πολωνική αντιμονοπωλιακή ρυθμιστική αρχή UOKiK ύψους 29 δισεκατομμυρίων Ζλότι (7,6 δισεκατομμύρια δολάρια) δεν έγινε κατανοητό μόνο από τον ρωσικό ενεργειακό γίγαντα. Οι εταίροι της στο έργο Nord Stream 2 διαφώνησαν επίσης με την απόφαση της Βαρσοβίας. Ακόμη και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει παρατηρήσει ότι ο περιορισμός του 10 τοις εκατό του ετήσιου κύκλου εργασιών είναι "πολύς".
Επιπλέον,
η απόφαση αυτή της UOKiK υπερβαίνει τις αρμοδιότητές της. Όπως σημειώνεται στη
Γερμανική Uniper (μία από τις πέντε ευρωπαϊκές εταιρείες που συμμετέχουν στο
σχέδιο), οι υφιστάμενες συμφωνίες για τον υπό κατασκευή αγωγό δεν αφορούν την
κοινή επιχείρηση και, ως εκ τούτου, δεν εμπίπτουν στον πολωνικό νόμο για τον
έλεγχο των συγχωνεύσεων.
Αρχικά,
είχε πραγματικά ως στόχο τη χρηματοδότηση της κατασκευής του αγωγού μέσω της
δημιουργίας μιας κοινής επιχείρησης. Αλλά αυτό απαιτούσε την απόκτηση άδειας
από τις αντιμονοπωλιακές αρχές όλων των κρατών όπου δραστηριοποιούνται οι
συμμετέχουσες εταιρείες. Και η Πολωνία είναι η μόνη χώρα που στη συνέχεια
εμπόδισε τη διαδικασία.
Έτσι
αποφασίστηκε να μην ασχοληθούν με τους Πολωνούς, σπαταλώντας χρόνο και χρήμα.
Ένα διαφορετικό σύστημα χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση του Nord Stream 2:
οι Ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν καταστεί όχι συνιδιοκτήτες, αλλά πιστωτές του
έργου, αφαιρώντας το έτσι από τον αντιμονοπωλιακό κανονισμό. Και η Gazprom
έλαβε δάνεια με την εγγύηση των μετοχών της Nord Stream 2, έτσι ώστε αν η Ρωσική
εταιρεία δεν συμμορφώνεται με τους όρους της συμφωνίας, οι πιστωτές γίνονται
αυτόματα ιδιοκτήτες τους.
Η
UOKiK διαπίστωσε ότι πέντε Ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έγιναν «οιονεί μέτοχοι» της
Nord Stream 2. Σε αυτή τη βάση, επέβαλε ένα κολοσσιαίο πρόστιμο στην Gazprom,
και οι συνεργάτες της τιμωρήθηκαν με 61 εκατομμύρια δολάρια.
Από
οικονομική άποψη, ούτε η Gazprom ούτε το Nord Stream 2 κινδυνεύουν επί του
παρόντος. Η Ρωσική εταιρεία θα αμφισβητήσει το πρόστιμο. Η έγκριση όλων των
περιπτώσεων θα συνεχιστεί για χρόνια, και το αν η υπόθεση θα τελειώσει με την
επιτυχία της Βαρσοβίας - για να το θέσω ήπια, απέχει πολύ από το να είναι
γεγονός.
Η
πολωνική πλευρά, φυσικά, το γνωρίζει καλά αυτό. Ωστόσο, οι ενέργειές της
συνδέονται όχι τόσο με τις ελπίδες να λάβει ένα μεγάλο ποσό από την Gazprom
κάποια στιγμή στο μέλλον, αλλά με την επιθυμία να θάψει το μισητό έργο εδώ και
τώρα. Αυτός είναι ο λόγος για τη στιγμή που επέλεξε η UOKiK για να ανακοινώσει
την απόφασή της.
Είναι
προφανές ότι αυτό που συμβαίνει σχετίζεται άμεσα με τον νέο γύρο επιδείνωσης
των σχέσεων μεταξύ της Ρωσίας και της Δύσης - λόγω της περίπτωσης του Αλεξέι
Ναβάλνι. Η Γαλλία και η Γερμανία προετοιμάζουν ένα άλλο πακέτο κυρώσεων κατά
της Μόσχας, το οποίο θα προσφερθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση για αποδοχή. Το Ηνωμένο
Βασίλειο δήλωσε επίσης ότι θα "καλέσει την Ρωσία να λογοδοτήσει".
Ωστόσο,
τίθεται αυτόματα το ερώτημα πόσο επώδυνα θα είναι τα σχεδιαζόμενα μέτρα.
Το
θέμα των κυρώσεων στις σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Δύσης είναι εδώ και καιρό πολύ
διφορούμενο.
Τα
μέτρα που ήταν πραγματικά ευαίσθητα για τη Μόσχα ελήφθησαν το 2014-2015, όταν
επιβλήθηκαν τομεακοί περιορισμοί. Αλλά ακόμη και τότε, οι Ηνωμένες Πολιτείες
και η Ευρώπη δεν τόλμησαν να λάβουν δραστικά μέτρα, όπως η εγκατάλειψη των
ρωσικών ενεργειακών μεταφορέων ή ο αποκλεισμός της SWIFT. Είναι σαφές ότι ανησυχούσαν
για τον εαυτό τους, πολύ σοβαρή θα ήταν η επιστροφή σε μια τέτοια περίπτωση για
τους εαυτούς τους.
Στο
μέλλον, οι κυρώσεις μετατράπηκαν σε κατάφωρη βωμολοχία, στην οποία η Δύση
αναπληρώνει κυρίως τις μαύρες λίστες ατόμων και οντοτήτων. Δηλαδή, τηρούνται οι
διατυπώσεις, αλλά ταυτόχρονα δεν προκαλείται πραγματική ζημία στη Ρωσία ή στον
εαυτό της. Παρεμπιπτόντως, το σκάνδαλο με τη δηλητηρίαση των Skripals τελείωσε
με ένα τέτοιο σχέδιο.
Η
τρέχουσα ιστορία με τον Navalny είναι ενδιαφέρουσα γιατί για πρώτη φορά μετά
από αρκετά χρόνια υπάρχει πιθανότητα να παίξει διαφορετικό σενάριο. Αυτή είναι,
φυσικά, η εγκατάλειψη του Nord Stream 2, καθώς υπάρχουν αρκετές πολιτικές
δυνάμεις στη Δύση που ενδιαφέρονται για αυτό το αποτέλεσμα, και αυτή τη στιγμή
καταβάλλουν μεγάλες προσπάθειες προς αυτήν την κατεύθυνση. Η Πολωνία είναι στην
πρώτη γραμμή εδώ, και η απόφαση της UOKiK να βάλει πρόστιμο είναι ένας άλλος
τρόπος για να ωθήσει την Ευρώπη στην επιθυμητή απόφαση για να σταματήσει το
έργο.
Αλλά
η Βαρσοβία προσπαθεί πάρα πολύ σκληρά και κάνει φασαρία. Και στις προσπάθειές
της ασκεί πίεση όχι τόσο στη Μόσχα, αλλά στις πρωτεύουσες της Δυτικής Ευρώπης,
οι οποίες έχουν το δικό τους, διαφορετικό από το Πολωνικό, όραμα για την
κατάσταση.
Κρίνοντας
από το Γαλλογερμανικό ανακοινωθέν που εκδόθηκε, σχεδιάζεται να ακολουθήσει τη
συνήθη πορεία των αναίσθητων κυρώσεων: οι προτάσεις προετοιμάζονται ενάντια
στους ανθρώπους που θεωρούνται υπεύθυνοι «για αυτό το έγκλημα και την παραβίαση
των διεθνών κανόνων λόγω των επίσημων καθηκόντων τους, καθώς επίσης και εκείνων
που συμμετέχουν στο πρόγραμμα των «αρχαρίων».
Έτσι,
η Δυτική Ευρώπη αφαιρεί για άλλη μια φορά από την επίθεση ένα στρατηγικά
σημαντικό ενεργειακό έργο για αυτό.
Αντίθετα,
οι αντισταθμιστικές δραστηριότητες της Πολωνίας, οι οποίες ήδη προκαλούν πολλά
προβλήματα στην ΕΕ, μπορούν να προκαλέσουν επιπλέον ερεθισμό για την Βαρσοβία
και την επιθυμία να την χτυπήσουν στη μύτη για ανάμιξη
Επιπλέον,
εάν οι ισχυρισμοί κατά της Gazprom αποτελούν πρόβλημα για τη Ρωσία, η πολωνική
απόπειρα τιμωρίας των κορυφαίων ενεργειακών εταιρειών της Γερμανίας, της
Αυστρίας, των Κάτω Χωρών και του Ηνωμένου Βασιλείου (Engie, Uniper,
Wintershall, OMV και Shell) είναι απίθανο να προκαλέσει ευνοϊκή κατανόηση των
ενδιαφερόμενων κρατών.
Σε
γενικές γραμμές, οι προσπάθειες της Πολωνίας για προώθηση της κατάρρευσης του Nord stream 2 είναι
περισσότερο αρνητικές για τους αντιπάλους του αγωγού και ενδέχεται να
προκαλέσουν το αντίθετο αποτέλεσμα.
https://ria.ru/20201009/polsha-1578879431.html
