Text: Mikhail Kuvyrko
Ένα άλλο megaproject, που σχεδιάστηκε για να απομακρύνει τις Ρωσικές θέσεις αερίου από την ευρωπαϊκή αγορά, εισήλθε στο στάδιο της υλοποίησης. Πρόκειται για τον ισραηλοκυπριακό-ελληνοκυπριακό αγωγό EastMed, ο οποίος πρόκειται να εφοδιαστεί από το ισραηλινό πεδίο Λεβιάθαν. Ποιες δυσκολίες αντιμετωπίζει αυτή η επιχείρηση και θα πρέπει η Ρωσία να φοβάται την εμφάνιση ενός νέου ανταγωνιστή;
"Με το
ένα χέρι συνεχίζουμε να αγωνιζόμαστε αναφορικά με τον κορωναϊό και με το άλλο
αναπτύσσουμε την οικονομία του Ισραήλ", δήλωσε ο υπουργός Ενέργειας της
χώρας Γιουβάλ Στάινιτζ, σχολιάζοντας την πρόσφατη απόφαση της ισραηλινής
κυβέρνησης να εγκρίνει συμφωνία-πλαίσιο με την Ελλάδα και την Κύπρο για την
κατασκευή του υπεράκτιου Αγωγού Φυσικού Αερίου Ανατολικής Μεσογείου (EastMed).
Σχεδόν ταυτόχρονα, η συμφωνία για το προσχέδιο επικυρώθηκε από το Κοινοβούλιο
της Κύπρου, και το Ελληνικό Κοινοβούλιο ενέκρινε μια τέτοια απόφαση τον Μάιο.
Αέριο χωρίς
βιασύνη
Η συμφωνία
των τριών χωρών υπεγράφη στην Αθήνα τις πρώτες ημέρες του τρέχοντος έτους,
αποτέλεσμα αρκετών δύσκολων διαπραγματεύσεων. Το υπεράκτιο πεδίο Λεβιάθαν, η
βάση των πρώτων υλών του EastMed,
ανακαλύφθηκε στην ανατολική Μεσόγειο από την αμερικανική πετρελαϊκή εταιρεία
Noble Energy το 2010. Αυτή ήταν μια από τις μεγαλύτερες ανακαλύψεις στον κόσμο
σε αυτόν τον αιώνα: οι πόροι του πεδίου εκτιμήθηκαν αρχικά σε 453
δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου, και τώρα υπολογίζονται σε 623
δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα.
Ωστόσο, η
παραγωγή στο Λεβιάθαν ξεκίνησε μόλις στις αρχές του έτους λόγω της αντίθεσης
των περιβαλλοντολόγων, των δυσκολιών συντονισμού του έργου με τις ισραηλινές
αρχές και της εύρεσης αγοραστών φυσικού αερίου. Η κατάσταση προχώρησε τον
Φεβρουάριο του 2018, όταν μια κοινοπραξία με επικεφαλής την ισραηλινή εταιρεία
Delek Drilling και τον εξερευνητή της Leviathan Noble Energy συμφώνησαν για
μελλοντικές προμήθειες φυσικού αερίου στην Αίγυπτο.
Παράλληλα,
συζητήθηκαν διάφορα σενάρια μεταφοράς φυσικού αερίου προς τη βορειοδυτική
κατεύθυνση. Αρχικά, θεωρήθηκε ότι η διαδρομή του αγωγού φυσικού αερίου EastMed
με δυναμικότητα περίπου 10 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων ετησίως θα περνούσε
από την Τουρκία, γεγονός που θα διευκόλυνε σημαντικά την κατασκευή του, καθώς
το υποβρύχιο τμήμα του "σωλήνα" θα ήταν σχετικά μικρό.
Αλλά δεν
ήταν δυνατόν να συμφωνήσουν με τους Τούρκους, έτσι επιλέχθηκε μια πολύ δύσκολη
διαδρομή. Από το "Λεβιάθαν" το αέριο θα πρέπει να παραδοθεί στις
ακτές του Ισραήλ, στη συνέχεια να θέσει ένα υποβρύχιο αγωγό φυσικού αερίου στην
Κύπρο, στη συνέχεια, ένα άλλο υποβρύχιο τμήμα με βάθη έως και τρεις χιλιάδες
μέτρα στην ελληνική χερσόνησο της Πελοποννήσου, στη συνέχεια σε όλη την Ελλάδα
στις ακτές του Ιονίου, και από εκεί στην ιταλική χερσόνησο της Απουλίας.
Συνολικά - 1.900 χιλιόμετρα και τουλάχιστον 6-7 δισεκατομμύρια δολάρια
επενδύσεις.
Μια τέτοια
περίπλοκη διαδρομή δεν σταμάτησε τους εταίρους, και τον Μάρτιο του περασμένου
έτους η Ελλάδα, η Κύπρος και το Ισραήλ υπέγραψαν προκαταρκτική διακυβερνητική
συμφωνία για τον EastMed στο Τελ Αβίβ. Ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάικ
Pompeo ήταν παρών στην τελετή, καθιστώντας σαφές ότι οι αμερικανικές αρχές
έχουν καταστήσει σαφές ότι ενδιαφέρονται πάντα για τη διαφοροποίηση του
εφοδιασμού της Ευρώπης με φυσικό αέριο, προκειμένου να «μειωθεί η ενεργειακή
εξάρτησή της από τη Ρωσία». Έκτοτε, το έργο έχει αρχίσει να κινείται ταχύτερα,
αν και ο χρόνος εφαρμογής του είναι αρκετά απομακρυσμένος: οι πρώτες παραδόσεις
ισραηλινού φυσικού αερίου στην Ευρώπη μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο κατά το
δεύτερο μισό αυτής της δεκαετίας.
Ωστόσο, στο
Ισραήλ, οι προοπτικές του έργου έχουν ήδη μεγάλη αξία. Για τον πρωθυπουργό
Μπενιαμίν Netanyahu, ο EastMed αποτελεί μεγάλη επιτυχία, σημειώνει ο Artem
Kirpichenko, ειδικός στα ισραηλινά οικονομικά, ιστορικός και ανατολίτης: «Το
έργο θα αναπτυχθεί ανεξάρτητα από το αν ο Netanyahu παραμένει στην εξουσία,
επειδή δεν είναι μόνο οικονομικό, αλλά και πολιτικό στοιχείο.
Πολλοί
σημαντικοί άνθρωποι στις ΗΠΑ και την Ευρώπη βλέπουν τον EastMed ως μια ευκαιρία
να μειωθεί η εξάρτηση των χωρών της ΕΕ από το ρωσικό αέριο. Και οι Ισραηλινοί
πολιτικοί πιστεύουν ότι ο αγωγός φυσικού αερίου με τη σειρά του θα δημιουργήσει
την εξάρτηση της Ευρώπης από το ισραηλινό αέριο και θα καταστήσει τους Ευρωπαίους
πιο συμμορφούμενους στα ανθρώπινα δικαιώματα και το παλαιστινιακό ζήτημα".
Δεν
κανονίστηκαν όλα ακόμα
Ωστόσο, στην
τρέχουσα μορφή της, ο eastMed έχει πολλούς αδύναμους κρίκους, και το πιο
προφανές από αυτά είναι η Ιταλία, όπου, στην πραγματικότητα, ο αγωγός φυσικού
αερίου θα πρέπει να παραδώσει το ισραηλινό αέριο. Η ιταλική θέση σχετικά με τη
συμμετοχή στο έργο έχει αλλάξει πολλές φορές.
Για
παράδειγμα, τον περασμένο Μάιο, ο Πρωθυπουργός Τζουζέπε Κόντε ανακοίνωσε ότι η
χώρα του θα αντιταχθεί στην κατασκευή του τελικού τμήματος του EastMed, του
αγωγού φυσικού αερίου Ποσειδών κατά μήκος του πυθμένα του Ιονίου Πελάγους, αν
και ο Ιταλός υπουργός Οικονομίας Στέφανο Πατουανέλι απέστειλε αργότερα επιστολή
στις Ελληνικές αρχές για την υποστήριξη του έργου. Ωστόσο, μέχρι στιγμής οι
Έλληνες, οι Κύπριοι και οι Ισραηλινοί έχουν, όπως λένε, τρία πράγματα που
πρέπει να σκεφτούν για την προώθηση του EastMed.
Ο κύριος
κίνδυνος για το έργο EastMed είναι οι χαμηλές τιμές του φυσικού αερίου,
σημειώνει ο Ιγκόρ Γιουσκόφ, κορυφαίος εμπειρογνώμονας στο Εθνικό Ταμείο
Ενεργειακής Ασφάλειας. Σύμφωνα με τον ίδιο, στο σημερινό επίπεδο των τιμών, η
κατασκευή του γίνεται ασύμφορη, και σε υψηλές τιμές το ισραηλινό φυσικό αέριο
δεν θα αγοραστεί.
"Αυτός
είναι ο λόγος για τον οποίο η ιταλική πλευρά δεν έχει εισέλθει τελικά στο
έργο", εξηγεί ο Γιουσκόφ. - Στην πραγματικότητα, οι Ιταλοί έχουν πάρει μια
άνετη θέση: μπορείτε να οικοδομήσετε, και στη συνέχεια θα δούμε αν το
χρειαζόμαστε ή όχι. Με τον ίδιο τρόπο που συμπεριφέρθηκε η Ιταλία στο έργο του
αγωγού φυσικού αερίου trans-Adriatic (TAP), αν και στο τέλος
ολοκληρώθηκε - στις αρχές του επόμενου έτους το αέριο του Αζερμπαϊτζάν θα
πρέπει να φθάσει στην Ιταλία. Αλλά η Ιταλία σαφώς δεν θα επενδύσει σε έναν άλλο
αγωγό φυσικού αερίου για να τον φτιάξει στο ίδιο μέρος - έχει τώρα άσχημη
οικονομική κατάσταση και η ιταλική οικονομία δεν χρειάζεται τόσο πολύ αέριο.
Στη νότια
Ιταλία, υπενθυμίζει ο εμπειρογνώμονας, υπάρχει ήδη έντονος ανταγωνισμός για τη
δυναμικότητα λήψης φυσικού αερίου - εκτός από τον αγωγό Φυσικού Αερίου που
διέρχεται από την Τουρκία, την Ελλάδα και την Αλβανία με χωρητικότητα περίπου 8
δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων, υπάρχουν τερματικοί σταθμοί για την παραλαβή
του LNG. Επιπλέον, η Ιταλία λαμβάνει πολύ φυσικό αέριο από την Αλγερία.
"Εάν
αυτές οι ευκαιρίες δεν ήταν διαθέσιμες, και η Ιταλία, όπως και πριν, θα είχε
λάβει μόνο ρωσικό αέριο, τότε η EastMed πιθανότατα θα είχε προοπτικές
ανεξάρτητα από την οικονομία ως ένα έργο που πληροί τις απαιτήσεις της ΕΕ για
διαφοροποίηση των πηγών φυσικού αερίου. Αλλά για την Ιταλία το ζήτημα αυτό δεν
είναι πλέον σχετικό, έτσι η οικονομική συνιστώσα έρχεται στο πρότζεκτ του
σχεδίου EastMed. Και είναι τέτοια που η κατασκευή του EastMed είναι περισσότερο
απαραίτητη από τον προμηθευτή φυσικού αερίου από τον πιθανό καταναλωτή
της", λέει ο Γιουσκόφ.
Οι
Ευρωπαίοι, ανέφερε, συζητούν το έργο αυτό ως νέα πηγή προμήθειας φυσικού
αερίου, και στο επίπεδο της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ τέτοιες πρωτοβουλίες
έχουν προτεραιότητα. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει το ερώτημα ποιος θα
εφαρμόσει αυτό το πολύ δαπανηρό σχέδιο. Επιπλέον, με το τελευταίο τμήμα του,
τον αγωγό φυσικού αερίου Poseidon, ενδέχεται να υπάρξει σύγκρουση με τους
κανόνες της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η
οποία προβλέπει την παροχή του μισού της παραγωγικής ικανότητας σε εναλλακτικό
προμηθευτή. Το Αζερμπαϊτζάν ή η Gazprom μπορούν να ενεργούν υπό την ιδιότητα
αυτή, γεγονός που δημιουργεί πρόσθετο κίνδυνο για τους εμπνευστές της EastMed.
Ως εκ
τούτου, έως ότου το έργο γίνει σαφές σχετικά με τις πωλήσεις: ποιος θα αγοράσει
το φυσικό αέριο και σε ποιους όγκους - θα παραμείνει σε αναστολή.
Η οικονομική
συνιστώσα είναι ο πιο ευάλωτος κρίκος του έργου, συμφωνεί ο Artem Kirpivenok,
αναφέροντας μια σειρά εκτιμήσεων του κόστους της EastMed - από 6 έως 10
δισεκατομμύρια δολάρια. Επιπλέον, αυτό το αέριο δεν θα είναι σε θέση να
αντικαταστήσει πλήρως το ρωσικό αέριο, καθώς έχει σχεδιαστεί για να προμηθεύει
10 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου ετησίως, και μόνο το 2018, η
Ευρωπαϊκή Ένωση εισήγαγε 150 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα αερίου από τη Ρωσία.
"Δεν
πρέπει να ξεχνάμε τη δύσκολη πολιτική κατάσταση στη Μεσόγειο - τη σύγκρουση
γύρω από τη Λιβύη, τις συγκρούσεις γύρω από τα κοιτάσματα φυσικού αερίου μεταξύ
Τουρκίας, Αιγύπτου, Ελλάδας, Κύπρου και Ισραήλ. Έτσι, παρά την πολιτική βούληση
της ισραηλινής ηγεσίας και την ύπαρξη κάποιας συναίνεσης γύρω από την κατασκευή
του EastMed, ο χρόνος του έργου δεν φαίνεται να είναι εγγυημένος",
προσθέτει ο ειδικός.
Τέλος,
μπορεί να υπάρξουν προβλήματα με την παροχή πρώτων υλών "σωλήνων".
Για το Ισραήλ, σημειώνει ο Igor Yushkov, η ανάγκη κορεσμού της εγχώριας αγοράς
με φυσικό αέριο διαδραμάτισε ιδιαίτερο ρόλο, ώστε να μην εξαρτάται από τις
προμήθειες από αραβικές χώρες - γι' αυτό το Λεβιάθαν ήταν το πιο ελπιδοφόρο
έργο φυσικού αερίου όλων εκείνων που δηλώθηκαν στην Ανατολική Μεσόγειο.
Αλλά το
παραγόμενο αέριο θα πρέπει να είναι τουλάχιστον διπλάσιο από τα 10,8
δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα που κατανάλωσε το Ισραήλ πέρυσι. Η ικανότητα της
EastMed θα πρέπει να ανέρχεται σε άλλα 10 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού
αερίου, παράγοντας έτσι περισσότερα από 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως,
χωρίς να υπολογίζονται οι προμήθειες στην Αίγυπτο, οι οποίες προέρχονται ήδη
από το Λεβιάθαν. Και δεν είναι γεγονός ότι είναι δυνατόν να εξαχθεί ο όγκος που
είναι απαραίτητος για όλες τις κατευθύνσεις, πιστεύει ο Yushkov, επειδή
υπάρχουν πολλά κοιτάσματα με μεγάλα αποθέματα, τα οποία δίνουν ετησίως σχετικά
μικρούς όγκους φυσικού αερίου.
https://vz.ru//world/2020/7/31/1052732.html
