Η Λευκορωσία πρόκειται να κάνει αλλαγές. Τι θα αλλάξει στο Σύνταγμα της Δημοκρατίας

© RIA Novosti / Alexei Meisev

Η κατάσταση στο Μινσκ - RIA Novosti

ΜΟΣΧΑ, 15 Οκτωβρίου - RIA Novosti, Galiya Ibragimova. Η αντιπαράθεση της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης στη Λευκορωσία παίρνει μια νέα στροφή. Οι υποστηρικτές και οι αντίπαλοι του Αλεξάντερ Λουκασένκο ζητούν Συνταγματική μεταρρύθμιση, αλλά προβάλλουν διαφορετικούς όρους. Ο ίδιος ο πρόεδρος είναι έτοιμος να αλλάξει τον βασικό νόμο, αλλά οι αντίπαλοί του αμφιβάλλουν ότι θα εγκαταλείψει τις εξουσίες του. Το RIA Novosti εξέτασε πώς θα μπορούσε να αλλάξει το Σύνταγμα της Δημοκρατίας και σε τι θα οδηγούσε.

"Παρτιζάνοι" στην πορεία

Η Λεωφόρος Παρτιζάνων θεωρείται η κύρια αρτηρία μεταφορών του Μινσκ. Επιπλέον, σε αυτό το μέρος της πόλης υπάρχουν μεγάλες εγκαταστάσεις κατασκευής μηχανημάτων. Σε αυτή τη διαδρομή ξεκίνησαν οι αντίπαλοι του Λουκασένκο το Σαββατοκύριακο.

Η προσδοκία ήταν ότι οι εργαζόμενοι θα συμμετάσχουν στις διαδηλώσεις και θα προχωρήσουν σε απεργία. Και το όνομα του δρόμου είναι κατάλληλο: οι αντιπολιτευτικοί συχνά συγκρίνονται με τους αντάρτες. Επίσημος στόχος τους είναι να "αναγκάσουν το καθεστώς να διαπραγματευτεί χωρίς άμεση αντιπαράθεση".

Η "Παρτιζάνικη Πορεία" παρεμποδίστηκε από τον καιρό. Οι ισχυροί άνεμοι και το φθινοπωρινό κρύο αιφνιδίασαν εμφανώς τις τάξεις των διαδηλωτών. Αν τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο μέχρι και εκατό χιλιάδες άνθρωποι ήρθαν σε συγκεντρώσεις, τώρα δεν υπήρχαν πάνω από 15 χιλιάδες.

Την επόμενη ημέρα, πραγματοποιήθηκαν συγκεντρώσεις υπέρ του Λουκασένκο στην Πλατεία Ανεξαρτησίας κοντά στο μνημείο Λένιν. Άνθρωποι με κρατικές σημαίες διαδήλωσαν στους κεντρικούς δρόμους του Μινσκ, προτρέποντας τους αντιπάλους του προέδρου να μην διαταράξουν τη δημόσια τάξη.

© Sputnik/ Victor Tolchko

Οι συμμετέχοντες της διαδήλωσης «Παρτιζάνικη Πορεία» στο Μινσκ, η οποία δεν εγκρίθηκε από τις αρχές

Προσωπική στιγμή

Δεν ήταν μόνο ο καιρός που συνέβαλε στην αποδυνάμωση της δραστηριότητας διαμαρτυρίας. Αφού ο Λουκασένκο μίλησε με εξέχοντες αντιπολιτευόμενους στη φυλακή της KGB, άρχισαν να μιλούν για Συνταγματική μεταρρύθμιση στη δημοκρατία. Οι πολιτικοί αντίπαλοι του άρχισαν να καθορίζουν σχεδόν σαφώς το σχέδιο για περαιτέρω δράση.

Ο Λουκασένκο παραδέχτηκε ότι τώρα η πληρότητα της εξουσίας συγκεντρώνεται στα χέρια του προέδρου. Συμφώνησε ότι αυτό έπρεπε να αλλάξει.

"Έχουμε ένα κάπως αυταρχικό σύστημα κοινωνικής ζωής. Αυτή είναι μια προσωπική στιγμή, και είναι απαραίτητο να διασφαλίσουμε ότι το σύστημα, το οποίο δεν συνδέεται με το άτομο, συμπεριλαμβανομένου του Λουκασένκο, λειτουργεί", δήλωσε ο αρχηγός του κράτους. Και δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο μετά τη Συνταγματική μεταρρύθμιση να διεξαχθούν πρόωρες κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές.

Το νέο Σύνταγμα αναμένεται να διευρύνει τις εξουσίες της κυβέρνησης και του Κοινοβουλίου. Αυτό μπορεί να παρέχει μια ανώδυνη μεταφορά της εξουσίας.

Ωστόσο, ο Λουκασένκο επικρίνει έντονα την πρόταση της αντιπολίτευσης για επιστροφή του Συντάγματος του 1994, στο οποίο ανήκε στο κοινοβούλιο η τελευταία λέξη για βασικά ζητήματα της κρατικής δομής. Το 1996, το δημοψήφισμα στέρησε από το νομοθετικό σώμα πολλές από τις λειτουργίες που παρέχει το έγγραφο αυτό.

Επίσης, δεν υπάρχει σαφήνεια με την εκλογική μεταρρύθμιση, αν και ο Λουκασένκο το θεωρεί απαραίτητο.

© RIA Novosti / BelTA

Ο Πρόεδρος της Λευκορωσίας Alexander Lukashenko στην τελετή εγκαινίων στο Μινσκ - RIA Novosti,

Σχετικά με τις προσεγγίσεις για τη μεταρρύθμιση

Οι αρχές της Λευκορωσίας έχουν ήδη υποβάλει σχέδιο του βασικού νόμου στη Ρωσία και στον ΟΑΣΕ. Το έγγραφο αυτό αναπτύχθηκε στο Συνταγματικό Δικαστήριο.

Η Μόσχα υποστήριξε την ετοιμότητα του Μινσκ για μεταρρυθμίσεις. Ο Βλαντιμίρ Πούτιν χαρακτήρισε την ιδέα της μεταρρύθμισης «έγκαιρη και σκόπιμη». Ωστόσο, ο Λουκασένκο έκανε μια παύση. Οι αντίπαλοί του απαίτησαν πρώτα την απελευθέρωση των φυλακισμένων αντιπολιτευόμενων.

Αφού μίλησαν με τον Λουκασένκο στο προδικαστικό κέντρο κράτησης, τρεις συμμετέχοντες στη συνάντηση τέθηκαν σε κατ' οίκον περιορισμό: ο διευθυντής της εταιρείας πληροφορικής PandaDoc Dmitry Rabtsevich, ο δικηγόρος Ιλάια Σαλέι και ο επιχειρηματίας Γιούρι Βοσκρέσενσκι. Λίγο αργότερα, το ίδιο έγινε και με τον πολιτικό τεχνολόγο Βιτάλι Σκλιάροφ.

Ωστόσο, η κυβέρνηση και η αντιπολίτευση εξακολουθούν να μην διαπραγματεύονται άμεσες διαπραγματεύσεις για μεταρρυθμίσεις. Αν και οι αποτυχημένοι προεδρικοί υποψήφιοι Βίκτορ Μπαμπαρίκο, Βαλέρι Τσεπκάλο και Σεργκέι Τιχανόβσκιι υποστήριξαν σε μια αλλαγή στο βασικό νόμο από την Άνοιξη.

© Φωτογραφίες: Συνταγματικό Δικαστήριο της Λευκορωσίας

Εκπρόσωποι του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας - RIA Novosti

Η Υπερ-Προεδρική Λευκορωσία

Οι εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από το RIA Novosti πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να ξεκινήσουμε με μια σαφή εξήγηση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών.

"Σύμφωνα με το άρθρο 137 του ισχύοντος Συντάγματος, τα διατάγματα και τα προεδρικά διατάγματα έχουν περισσότερη νομική ισχύ από το νόμο. Πάνω από το διάταγμα του αρχηγού κράτους είναι μόνο το Σύνταγμα. Αποδεικνύεται ότι ο Λουκασένκο έχει πλέον όχι μόνο εκτελεστικές, αλλά και νομοθετικές εξουσίες. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει σαφής ορισμός του αριθμού των προεδρικών θητειών", εξηγεί στο RIA Novosti ο Αντρέι Καζάκεβιτς, διευθυντής του Ινστιτούτου Πολιτικών Μελετών του Μινσκ.

Εφιστά επίσης την προσοχή στις υπερβολικές εξουσίες του αρχηγού κράτους στη σύσταση εκτελεστικών οργάνων. Η μεταρρύθμιση θα πρέπει να μεταφέρει κάποιες από αυτές τις λειτουργίες στο κοινοβούλιο, πιστεύει.

"Για παράδειγμα, η υποψηφιότητα του Πρωθυπουργού θα πρέπει να συμφωνηθεί με το κοινοβούλιο. Αλλά ο Πρόεδρος διορίζει προσωπικά όλους τους αναπληρωτές πρωθυπουργούς και υπουργούς. Ο ίδιος ο Λουκασένκο επιλέγει περιφερειακούς ηγέτες. Ακόμη και το προσωπικό σε επίπεδο βάσης εξαρτάται από αυτόν", εξηγεί ο Καζάκεβιτς.

Κατά την άποψή του, το δικαστικό σύστημα θα πρέπει επίσης να μεταρρυθμιστεί. "Ο διορισμός όλων των δικαστών είναι στα χέρια του Λουκασένκο. Ο συντονισμός με το Ανώτατο Δικαστήριο και το Συμβούλιο της Δημοκρατίας, το ανώτατο κοινοβούλιο, έχει γίνει τυπική. διαδικασία. Οι εξουσίες του Κοινοβουλίου σε αυτό το θέμα πρέπει να επεκταθούν. Υποβλήθηκαν ιδέες για μια κριτική επιτροπή, αλλά όλα κρέμονται στον αέρα », δήλωσε ο Kazakevich.

Στο νέο Σύνταγμα, είναι σημαντικό να καθοριστούν οι εξουσίες του νομοθετικού σώματος. "Η πρακτική έχει δείξει ότι μια ενιαία Λευκορωσία δεν χρειάζεται ένα κοινοβούλιο με δύο σώματα. Το Συμβούλιο της Δημοκρατίας δεν ασκεί σοβαρά καθήκοντα. Ένα μονομερές κοινοβούλιο θα ήταν πιο αποτελεσματικό", δήλωσε ο ειδικός.

Μια επιτροπή για την αλλαγή του βασικού νόμου ιδρύθηκε το προηγούμενο έτος, πολύ πριν από τις προεδρικές εκλογές. Αλλά μέχρι στιγμής τα αποτελέσματα των εργασιών της είναι άγνωστα, διευκρινίζει ο συνομιλητής του οργανισμού.

Οι λανθασμένοι υπολογισμοί του Λουκασένκο

Ο Αζντάρ Κουρτόφ, πολιτικός επιστήμονας και αρχισυντάκτης του περιοδικού "Προβλήματα Εθνικής Στρατηγικής" σε συνέντευξη στο RIA Novosti, εφιστά την προσοχή στις συνθήκες που ώθησαν τις χώρες της ΚΑΚ να αναθεωρήσουν το βασικό νόμο.

"Στη Γεωργία, τη Μολδαβία, την Κιργιζία και εν μέρει στην Αρμενία - λόγω της αλλαγής εξουσίας. Ρύθμισαν τη μορφή της κυβέρνησης. Από την προεδρική δημοκρατία πέρασε στο κοινοβούλιο. Ωστόσο, η ενίσχυση του νομοθετικού κλάδου δεν οδήγησε στη δημοκρατία και την τάξη. Αντιθέτως, μετατράπηκε σε πραξικόπημα", δήλωσε ο Κουρτόφ.

Συμφωνεί ότι η Λευκορωσία χρειάζεται Συνταγματική μεταρρύθμιση. Αλλά, κατά τη γνώμη του, η τρέχουσα έκδοση του βασικού νόμου θα μπορούσε να είναι αποτελεσματική.

"Εάν ο Ηγέτης της Λευκορωσίας επιτρέψει την εμφάνιση νέων πολιτικών κομμάτων, χαλαρώσει τον έλεγχο των εκλογών, η κρίση θα μπορούσε να αποφευχθεί. Οι επικριτές του Λουκασένκο θέτουν αυτά τα ζητήματα εδώ και πολύ καιρό, ωστόσο οι αρχές έχει παραμείνει κουφές", δήλωσε ο Κουρτόφ.

Όποιες και αν είναι οι τροπολογίες που προτείνονται, απαιτείται εθνικός διάλογος για τη μεταρρύθμιση, επισημαίνουν όλοι οι ειδικοί. Και αν ξεκινήσει στο εγγύς μέλλον, ένα θετικό αποτέλεσμα είναι αρκετά πιθανό.

https://ria.ru/20201021/konstitutsiya-1580660854.html