Τρίτη 22 Σεπτεμβρίου 2020

Γιατί η Ουάσιγκτον επέβαλε και πάλι κυρώσεις στην Τεχεράνη

© AFP 2020 / Pool / Mike Segar

Ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάικ Πομπέο σε συνέντευξη Τύπου μετά από συνάντηση με μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. 20 Αυγούστου 2020 - RIA Novosti, 1920

ΜΟΣΧΑ, 22 Σεπτεμβρίου - RIA Novosti, Galiya Ibragimova. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επαναφέρει πλήρως τις αντι-Ιρανικές κυρώσεις. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ το εξήγησε από το γεγονός ότι η Τεχεράνη φέρεται να μην πληροί τους όρους της "πυρηνικής συμφωνίας". Ο ΟΗΕ και η Ευρωπαϊκή Ένωση θεώρησαν μη πειστικά τα επιχειρήματα των Αμερικανών και αρνήθηκαν να προσχωρήσουν στην Ουάσινγκτον. Τι προσπαθεί ο Λευκός Οίκος και ποια είναι η θέση της διεθνούς κοινότητας - διερεύνησε το RIA Novosti.

Μονομερής πίεση

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ δεν επέκτεινε το εμπάργκο όπλων στο Ιράν. Αλλά οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ήταν αδρανείς και επέστρεψαν κυρώσεις. Τώρα είναι εναντίον όχι μόνο της Τεχεράνης, αλλά και όλων των παραβατών του εμπάργκο ", δήλωσε ο Μάικ Πομπέο, καλώντας την ΕΕ να υποστηρίξει την Ουάσινγκτον.

Ωστόσο, η αντίδραση αποδείχθηκε το αντίθετο. Οι υπουργοί Εξωτερικών της Γερμανίας, της Μεγάλης Βρετανίας και της Γαλλίας (η «ευρωπαϊκή τρόικα») εξέδωσαν κοινή δήλωση καταδικάζοντας τις ενέργειες του Λευκού Οίκου.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες αποχώρησαν από το Ιρανικό Κοινό Συνολικό Σχέδιο Δράσης (JCPOA) στις 8 Μαΐου 2018 και δεν θεωρούνται πλέον συμβαλλόμενο μέρος της "συμφωνίας". Εν προκειμένω, οποιεσδήποτε αποφάσεις της Ουάσινγκτον δεν έχουν νομική ισχύ, "σημείωσαν οι υπουργοί της" ευρωπαϊκής τρόικας ".

Το Παρίσι, το Βερολίνο και το Λονδίνο, αντίθετα, θα συνεχίσουν να χαλαρώνουν τις κυρώσεις. Οι υπουργοί υπενθύμισαν ότι η άρση των περιορισμών στο Ιράν προβλέπεται στο ψήφισμα 2231 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Αυτό το έγγραφο ενέκρινε επίσημα η "πυρηνική συμφωνία" που συμφωνήθηκε το 2015.

Υποστηρίζουμε συνεχώς τη διατήρησή του και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε », τόνισαν οι Ευρωπαίοι.

Ευρωπαϊκές υποσχέσεις

Ο Ντόναλντ Τραμπ αποχώρησε από τη "συμφωνία" πριν από δύο χρόνια, επικαλούμενος το γεγονός ότι η Τεχεράνη φέρεται να αναπτύσσει κρυφά πυρηνικό πρόγραμμα. Δεν έδωσε στοιχεία, αλλά απαίτησε να επιστρέψει τις κυρώσεις.

Η Ρωσία, η Κίνα και οι Ευρωπαίοι το καταδίκασαν, τονίζοντας ότι το έγγραφο θα συνεχίσει να λειτουργεί χωρίς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Γερμανία, η Γαλλία και η Μεγάλη Βρετανία ψήφισαν ακόμη και έναν ειδικό νόμο που επιτρέπει στις εταιρείες να συνεργάζονται με το Ιράν. Για να μην φοβούνται τις επιχειρήσεις τις πιέσεις των ΗΠΑ, έχει αναπτυχθεί ένας ειδικός χρηματοοικονομικός μηχανισμός INSTEX.

Είναι αλήθεια ότι το αποτέλεσμα ήταν περιορισμένο. Οι εταιρείες εγκατέλειψαν την ιρανική αγορά ούτως ή άλλως και η οικονομία της Ισλαμικής Δημοκρατίας έπεσε. Ακόμη και οι Κινέζοι διέκοψαν τη συνεργασία με την Τεχεράνη, αν και το Πεκίνο έχει καταδικάσει τις κυρώσεις των ΗΠΑ.

Οι ιρανικές αρχές υιοθέτησαν μια στάση αναμονής, ελπίζοντας ότι οι Ευρωπαίοι θα είναι σε θέση να πείσουν την Ουάσινγκτον να μην ασκήσει αυτή την δραστηριότητα. Αλλά καθώς ξένες εταιρείες εγκατέλειψαν τη χώρα και ελπίζουν ότι η Ουάσιγκτον θα μαλακώσει, η Τεχεράνη άφησε τους περιορισμούς στο πυρηνικό της πρόγραμμα.

Τυπικά, το JCPOA ισχύει, αλλά οι αμοιβαίες κατηγορίες των συμμετεχόντων στη "συμφωνία" υπονομεύουν την εμπιστοσύνη σε αυτήν. Η άρνηση της Τεχεράνης να συμμορφωθεί με τους όρους του εγγράφου χρησιμοποιείται από την Ουάσινγκτον ως το κύριο επιχείρημα σε μια νέα επίθεση στο "καθεστώς Αγιατολάχ" - όπως τα αμερικανικά μέσα ενημέρωσης αποκαλούν το ιρανικό πολιτικό σύστημα.

Αποτρέψτε την άρση του εμπάργκο "

Πάνω απ 'όλα, οι Αμερικανοί φοβούνται ότι στις 18 Οκτωβρίου το εμπάργκο όπλων θα αρθεί από την Τεχεράνη. Αυτοί οι φόβοι τροφοδοτούνται από τους γείτονες του Ιράν.

Έτσι, το Ισραήλ, η Σαουδική Αραβία, το Μπαχρέιν, το Κουβέιτ δείχνουν ότι μετά την άρση της απαγόρευσης, η Ισλαμική Δημοκρατία θα αποκτήσει συστήματα αεροπορικής άμυνας και σύγχρονα μαχητικά αεροσκάφη από τη Ρωσία και την Κίνα. Αυτό θα ενισχύσει το Ιράν και θα περιπλέξει την κατάσταση στην περιοχή. Για να αποφευχθεί ένα τέτοιο σενάριο, οι αντίπαλοι της Τεχεράνης λειτουργούν μέσω των Ηνωμένων Πολιτειών.

Τον Αύγουστο, οι Αμερικανοί υπέβαλαν στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ψήφισμα για την παράταση του εμπάργκο όπλων, το οποίο το δικαιολογεί από το γεγονός ότι η Τεχεράνη οπλίζει τη Χεζμπολάχ στο Λίβανο και τη Συρία, καθώς και Σιίτες μαχητές στο Ιράκ, οι οποίοι έχουν επανειλημμένα προκαλέσει συγκρούσεις με τον τοπικό στρατό.

Η Γαλλία, η Γερμανία και η Μεγάλη Βρετανία συμμερίζονται τις ανησυχίες των Αμερικανών, αλλά η πρότασή τους δεν υποστηρίχθηκε. Η Ρωσία και η Κίνα έχουν καταστήσει σαφές ότι θα εμποδίσουν όλες τις προσπάθειες των ΗΠΑ προς αυτή την κατεύθυνση. Με τη σειρά του, το Ιράν είπε ότι ένα τέτοιο ψήφισμα θα τερματίσει τελικά την "πυρηνική συμφωνία".

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ απέρριψε το αμερικανικό σχέδιο. Ωστόσο, μια εβδομάδα αργότερα, το υπουργείο Εξωτερικών παρουσίασε έγγραφα που φέρεται να επιβεβαιώνουν την παραβίαση των υποχρεώσεών της από την Τεχεράνη βάσει του JCPOA. Λέει ότι το Ιράν έχει συσσωρεύσει εμπλουτισμένο ουράνιο που υπερβαίνει τον καθορισμένο κανόνα των 300 κιλών.

Ο Mike Pompeo δεν έκρυψε το γεγονός ότι η Ουάσινγκτον θέλει να αποκαταστήσει πλήρως τις κυρώσεις. Το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών υπενθύμισε: οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να κρίνουν την τήρηση της «συμφωνίας», καθώς αποχώρησαν από αυτήν. Οι Αμερικανοί απάντησαν ότι εξακολουθούν να είναι μεταξύ εκείνων που ενέκριναν το ψήφισμα 2231. Κατά συνέπεια, διατηρούν το δικαίωμα κυρώσεων.

Και επεσήμαναν: σύμφωνα με το JCPOA, εάν δεν ληφθούν μέτρα 30 ημέρες μετά την παραλαβή καταγγελίας κατά του Ιράν, οι κυρώσεις θα συνεχιστούν. Η προθεσμία έληξε στις 20 Σεπτεμβρίου.

© AP Photo / Pool / Virginia Mayo

Συμμετέχοντες σε τηλεδιάσκεψη μεταξύ των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ και του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Mike Pompeo στο κτίριο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

Αναμενόμενη διπλωματία

Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες αναφέρθηκε στην έλλειψη συναίνεσης στο Συμβούλιο Ασφαλείας και μίλησε κατά της αποκατάστασης των αντι-ιρανικών κυρώσεων. Η αμερικανική απόφαση αγνοήθηκε στον ΔΟΑΕ και επικρίθηκε έντονα στην Ευρώπη. Η Ουάσιγκτον βρέθηκε σε μια μάλλον ταπεινωτική θέση ", λέει ο Αντρέι Μπακλίτσκι, ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Ευρω-Ατλαντικής Ασφάλειας στο Ινστιτούτο Διεθνών Σπουδών στο MGIMO.

Ωστόσο, ο εμπειρογνώμονας δεν αποκλείει ότι οι κυρώσεις των ΗΠΑ θα εξακολουθούν να τρομοκρατούν τις ξένες επιχειρήσεις. Εάν το εμπάργκο όπλων αρθεί τον Οκτώβριο, δεν θα θέλουν όλες οι εταιρείες να διαπραγματεύονται με το Ιράν. Η απειλή κυρώσεων υπό την πίεση των ΗΠΑ θα είναι μεγαλύτερη. Αλλά ακόμη και σε αυτήν την κατάσταση, οι ενέργειες της Ουάσιγκτον φαίνονται υπερβολικές.

Η ευρωπαϊκή νομοθεσία προβλέπει εμπάργκο όπλων έως το 2023. Επομένως, ακόμη και αν αρθούν οι διεθνείς απαγορεύσεις, η ΕΕ δεν θα είναι σε θέση να συνεργαστεί με την Τεχεράνη σε αυτόν τον τομέα. Η κατάσταση με τη Ρωσία και την Κίνα είναι ακόμη πιο ενδιαφέρουσα. Εταιρείες από αυτές τις χώρες που θα μπορούσαν ενδεχομένως να πουλήσουν όπλα στο Ιράν υπόκεινται ήδη σε κυρώσεις. Τίποτα δεν τους εμποδίζει να συνάψουν μια πομπώδη συμφωνία με την Τεχεράνη μετά την άρση του εμπάργκο. Αυτό δεν σημαίνει ότι τα όπλα θα πάνε κατευθείαν στο Ιράν, αλλά η ηθική ήττα των Ηνωμένων Πολιτειών είναι προφανής », υποστηρίζει ο Μπακλίτσκι.

© RIA Novosti / Anton Bystrov

Γκράφιτι μπροστά από την πρώην αμερικανική πρεσβεία στην Τεχεράνη

Ο εμπειρογνώμονας Διεθνών Σχέσεων Ραφαέλ Σάταροφ, κάτοικος των Ηνωμένων Πολιτειών, σημειώνει ότι η Τεχεράνη αντέδρασε με αυτοσυγκράτηση στις μονομερείς κυρώσεις των ΗΠΑ. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι ιρανικές αρχές δεν θέλουν να επιδεινώσουν την κατάσταση πριν από τις προεδρικές εκλογές στην Αμερική.

Η Ισλαμική Δημοκρατία κατανοεί ότι οποιαδήποτε σκληρή ομιλία εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών θα βλάψει μόνο. Ο Τραμπ θα μετατρέψει αμέσως μια άλλη κρίση υπέρ του Ιράν και θα αυξήσει την πίεση στο καθεστώς. Επιπλέον, τώρα η Ευρώπη, η Ρωσία, η Κίνα, ο ΟΗΕ βρίσκονται στο πλευρό του Ιράν. Δεν υπάρχει νόημα στη λεκτική αντιπαράθεση. Και οι μονομερείς κυρώσεις δεν έχουν διεθνώς αναγνωρισμένη νομική ισχύ ", δήλωσε ο Σατάροφ.

Οι ειδικοί που έδωσαν συνέντευξη συμφώνησαν ότι εάν ο Τζο Μπάιντεν γίνει ο επόμενος πρόεδρος των ΗΠΑ, οι Αμερικανοί μπορούν να επιστρέψουν στο JCPOA. Αλλά με την πάροδο των ετών της προεδρίας του Τραμπ, η κατάσταση γύρω από το Ιράν έχει αλλάξει. Επομένως, η διαδικασία επιστροφής στην "συμφωνία" δεν θα είναι εύκολη.


https://ria.ru/20200922/iran-sanktsii-1577565336.html