 |
| © REUTERS / Michel Kappeler |
H Καγκελάριος
της Γερμανίας Άνγκελα Μέρκελ
IVAN DANILOV
H Ευρωπαϊκή
Ένωση εμπλέκεται πλήρως σε μια πραγματική συνταγματική κρίση. Τουλάχιστον η
σύγκρουση μεταξύ της ηγεσίας της Γερμανίας και της ΕΕ (καθώς και των ανώτατων
δικαστηρίων της Γερμανίας και της ΕΕ) είναι αυτή που το έγκυρο πρακτορείο
επιχειρηματικών πληροφοριών Bloomberg αποκαλεί "συνταγματική κρίση".
Ωστόσο, εάν
η κατάσταση εξελιχθεί σύμφωνα με την πορεία που έχουν θέσει οι ηγέτες της ΕΕ, η
"κρίση" θα είναι πολύ ήπιος όρος για τον προσδιορισμό των οικονομικών
και πολιτικών συνεπειών των όσων συμβαίνουν. Ωστόσο, μπορεί κανείς να δει
κάποια ειρωνεία σε αυτό: η Γερμανία έχει τώρα ορισμένες πιθανότητες να είναι
στην ίδια "λέσχη κυρώσεων" με τη Ρωσία, δηλαδή να είναι υπό τα μέτρα
κυρώσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μαζί με τη χώρα μας, και, σε γενικές γραμμές,
οι λόγοι για τις κυρώσεις θα είναι παρόμοιοι - η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αγαπά να
επιβάλει κυρώσεις για οποιαδήποτε εκδήλωση πραγματικής κρατικής κυριαρχίας.
Αυτός είναι
ο λόγος για τον οποίο η επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ
Λάιεν, απειλεί τώρα να μηνύσει τη Γερμανία, το Συνταγματικό Της Δικαστήριο και
ενδεχομένως την κυβέρνηση της Άνγκελα Μέρκελ - ένα πρόσωπο στο οποίο οφείλει
προσωπικά μια πολιτική καριέρα. Αυτό θα είναι φυσικά ένα επεισόδιο πολιτικής
προδοσίας αντάξιο της πένας του Σαίξπηρ, αλλά όταν πρόκειται για την ανάγκη να
ληστευθούν ελαφρώς οι Γερμανοί φορολογούμενοι (για περίπου δύο τρισεκατομμύρια
ευρώ) στο όνομα της διατήρησης του "ευρωπαϊκού σχεδίου", όλοι οι
κανόνες ευπρέπειας θα αγνοηθούν με ασφάλεια.
Το Reuters
περιγράφει τη σύγκρουση ως εξής: «Την περασμένη εβδομάδα, το Γερμανικό
Συνταγματικό Δικαστήριο έδωσε στην ΕΚΤ τρεις μήνες για να δικαιολογήσει την
αναλογικότητα των αγορών ομολόγων της (υπό απειλή - Ed.) την απώλεια της γερμανικής
Bundesbank - μιας από τις 19 εθνικές κεντρικές τράπεζες που είναι μέλη της ΕΚΤ
- ως συμμετέχουσας. Κάλεσε επίσης το Γερμανικό κοινοβούλιο και την κυβέρνηση να
αμφισβητήσουν την απόφαση της ΕΚΤ για το θέμα αυτό".
Μεταφρασμένο
από τη γερμανική νομική στην πολιτική ρωσική: Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα
εκτυπώνει από τον αέρα το ευρώ στο οποίο αγοράζει τα ομόλογα των κρατών μελών
της ΕΕ, εξηγώντας ότι είναι απαραίτητο να οδηγήσει την ΕΕ έξω από την
οικονομική κρίση. Το «προσωρινό μέτρο» που θεσπίστηκε για την αντιμετώπιση των
συνεπειών της κρίσης του 2008-2009 το 2015 δεν ήταν μόνο μόνιμο, αλλά άρχισε
επίσης να επεκτείνεται υπό τις συνθήκες του κορωναϊού, και όλα θα ήταν μια
χαρά, αλλά υπάρχει μια απόχρωση που ήταν ο λόγος για μια τόσο σκληρή ετυμηγορία
του ανώτατου δικαστηρίου της Γερμανίας: σύμφωνα με Γερμανούς δικαστές, η
Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα έχει υπερβεί την εξουσία της και δεν λαμβάνει υπόψη
τις οικονομικές συνέπειες των πράξεών της, οι οποίες υπερβαίνουν κατά πολύ τη
νομισματική πολιτική, την οποία η ΕΚΤ δικαιούται να καθορίζει βάσει του νόμου.
Το
δικαστήριο θα μπορούσε γενικά να απαγορεύσει στη Γερμανική Bundesbank (Κεντρική
Τράπεζα της Γερμανίας) να συνεργαστεί με την ΕΚΤ για το θέμα αυτό, αλλά
προτίμησε να λάβει μια πιο ήπια στάση και να απαιτήσει από την ΕΚΤ να
δικαιολογήσει τις ενέργειές της και να αποδείξει ότι πραγματικά εντάσσεται στο νομικό πλαίσιο. Πρέπει να σημειωθεί η
προφανής πολιτική επίπτωση αυτής της απόφασης του Γερμανικού δικαστηρίου: οι
ενέργειες της ΕΚΤ επωφελούνται κυρίως από την Ιταλία, την Ισπανία, τη Γαλλία
και άλλες χώρες της ευρωζώνης, οι οποίες δεν διακρίνονται από τη δημοσιονομική
πειθαρχία, και οι οικονομικοί κίνδυνοι βαρύνουν κυρίως τη Γερμανία, η οποία
εξακολουθεί να ζει με τον φόβο του υπερπληθωρισμού, ο οποίος τον 20ό αιώνα
έφερε στην εξουσία το Εθνικό Σοσιαλιστικό Κόμμα.
Λογικά, μια
τέτοια διαμόρφωση μπορεί να φαίνεται μάλλον άδικη για τους Γερμανούς υπηρέτες της
Θέμιδας και να απαιτούν διόρθωση.
Εξαιτίας αυτού, η έκκληση των δικαστών προς την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο να
βρουν κάποιο αυτοσεβασμό και να αγωνιστούν για τα Γερμανικά εθνικά συμφέροντα
στις Βρυξέλλες.
Απαντώντας,
αντί για εξηγήσεις, διευκρινίσεις και δικαιολογίες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
αποφάσισε να ακολουθήσει διαφορετική πορεία και να μετατρέψει τη σύγκρουση σε
αποσαφήνιση των σχέσεων σχετικά με τη Γερμανική κυριαρχία. Εάν διατυπώσουμε τη
θέση των Βρυξελλών με όσο το δυνατόν πιο ωμούς όρους, στην Γερμανία θέλει να υπενθυμίσει ότι δεν έχει
κυριαρχία, η Bundesbank δεν θα είναι σε θέση να συμμετάσχει στις ενέργειες της
ΕΚΤ, και μόνο ένα ειδικό Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μπορεί να κρίνει την ΕΚΤ, το οποίο
το 2018 έχει ήδη αποφανθεί ότι οι ενέργειες της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας
είναι απολύτως νόμιμες. Για να μαστιγώσει σωστά την άτακτη Γερμανίδα Θέμιδα, η
Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν αποφάσισε να ενεργήσει ως αυστηρή καθηγήτρια δικαίου
και άρχισε να κουνάει τη γραμμή των κυρώσεων.
«Η Ούρσουλα
φον ντερ Λάιεν, επικεφαλής του εκτελεστικού κλάδου της ΕΕ, έθεσε το ζήτημα της
δυνατότητας δικαστικών διαδικασιών την Κυριακή σε σχέση με την απόφαση του
Συνταγματικού Δικαστηρίου της Γερμανίας, η οποία έδωσε στην ΕΚΤ προθεσμία τριών
μηνών για να δικαιολογήσει την αγορά ομολόγων στο πλαίσιο του ηγετικού της
προγράμματος για την τόνωση της ευρωζώνης», αναφέρει η εφημερίδα The New York
Times και τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξακολουθεί να εξετάζει το
ενδεχόμενο να κινήσει τη λεγόμενη διαδικασία της παράβασης κατά της Γερμανίας - δηλαδή, τη διαδικασία
επιβολής κυρώσεων κατά της χώρας της ΕΕ για παραβίαση του ευρωπαϊκού δικαίου.
Μια τέτοια διαδικασία συνοδεύεται από αίτημα διόρθωσης των παραβιάσεων ή
καταβολής τεράστιων προστίμων. Η κατάσταση αυτή είναι ιδιαίτερα πικάντικη,
διότι η αγωγή, η οποία μπορεί να κατατεθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα
εξεταστεί από το ίδιο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο το 2018 αποφάσισε
τη νομιμότητα των ενεργειών της ΕΚΤ και του οποίου η απόφαση αναγνωρίστηκε ως
μη εξουσιοδοτημένη από το Γερμανικό Συνταγματικό Δικαστήριο.
Οι
πιθανότητες να συμφωνήσει το Γερμανικό Συνταγματικό Δικαστήριο να υποταχθεί στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι
περίπου μηδενικές. Επιπλέον, δεν είναι πολύ σαφές τι θα επιτύχει η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή εάν το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο ικανοποιήσει τον ισχυρισμό της. Να απαιτήσει
από την Άνγκελα Μέρκελ να ασκήσει πίεση
στο δικαστικό σώμα της χώρας της και να το πράξει υπό την απειλή προστίμων, τα
οποία, στην πραγματικότητα, οι Γερμανοί φορολογούμενοι θα πληρώσουν; Να απαιτήσει
το ίδιο από την Ομοσπονδιακή Βουλή; Να
προσπαθήσει να επιβάλει πρόστιμο
προσωπικά τους δικαστές του Γερμανικού Συνταγματικού Δικαστηρίου για την
απόφασή τους; Οποιαδήποτε από αυτές τις επιλογές φαίνεται άγρια και είναι σαφές
ότι δεν θα συμβάλει στην ενοποίηση της ΕΕ για την καταπολέμηση του κορωναϊού,
καθώς και στη συμπάθεια των απλών Γερμανών προς τους υπαλλήλους των Βρυξελλών. Επιπλέον, το
γερμανικό εκλογικό σώμα μπορεί να μπει στον πειρασμό να ψηφίσει υπέρ κάποιας
πολιτικής δύναμης (αριστερά ή δεξιά, οτιδήποτε) που θα εκπληρώσει πραγματικά
την εντολή του Συνταγματικού Δικαστηρίου και θα συγκρουστεί με την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή και την ΕΚΤ.
Τα Ευρωπαϊκά
ΜΜΕ αναφέρουν ότι η Άνγκελα Μέρκελ έχει ένα πρωτότυπο σχέδιο εξόδου που θα
επιτρέψει σε όλες τις πλευρές να σώσουν το πρόσωπό τους, αλλά μόνο εάν είναι
έτοιμα για συμβιβασμό. Το Reuters, επικαλούμενο πηγές εντός του κόμματος
Μέρκελ, αναφέρει ότι "τονίζοντας την ανάγκη για μια "σοφή"
απάντηση, η Καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ δήλωσε σε ανώτερα στελέχη του κόμματος
τη Δευτέρα ότι η κατάσταση θα "επιλυθεί" εάν παρουσιαστούν στην ΕΚΤ
(κατόπιν αιτήματος του γερμανικού δικαστηρίου. - Ο Ed.) εξηγήσεις». Το πρόβλημα
είναι ότι το ίδιο το γεγονός της παροχής εξηγήσεων θα εκληφθεί από την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως ήττα, και όχι απαραίτητα ότι το Γερμανικό Συνταγματικό
Δικαστήριο θα είναι ικανοποιημένο με το έγγραφο που θα λάβει από την ΕΚΤ.
Αποδεικνύεται
ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται στο σταυροδρόμι τώρα: είτε όλες οι
αντικρουόμενες πλευρές αποκαλύπτουν έντονα πρωτοφανείς ικανότητες δημιουργικής
διπλωματίας και παραίτησης από φιλοδοξίες, είτε η ΕΕ περιμένει έναν τέτοιο
αγώνα για την εξουσία μεταξύ Βρυξελλών και Βερολίνου που η Ευρωζώνη (και η ΕΕ
συνολικά) μπορεί απλώς να καταρρεύσει.
https://ria.ru/20200513/1571329423.html
