Είναι απίθανο η συνθήκη START III της 8 Απριλίου 2010 να επεκταθεί
Στρατηγικό ίδρυμα Πολιτισμού
Nikolai Bobkin
Στις 10 Φεβρουαρίου ο Λευκός Οίκος δημοσίευσε μια πρόταση προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2021 για το ποσό 4 ,8 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Οι τελικοί προϋπολογισμοί στις ΗΠΑ εγκρίνονται από το Κογκρέσο και οι αιτήσεις προϋπολογισμού δεν αποτελούν ακόμη πραγματική ομοσπονδιακή δαπάνη, αλλά η πρόταση προϋπολογισμού δίνει μια ιδέα για τις πολιτικές προτεραιότητες της κυβέρνησης Trump.
Εν πρώτοις, οι σχολιαστές επισημαίνουν την πρόθεση της διοίκησης να μειώσει τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας και να αυξήσει τις δαπάνες για στρατιωτικούς σκοπούς.
Εν πρώτοις, οι σχολιαστές επισημαίνουν την πρόθεση της διοίκησης να μειώσει τη χρηματοδότηση προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας και να αυξήσει τις δαπάνες για στρατιωτικούς σκοπούς.
Το σχέδιο προϋπολογισμού προβλέπει αύξηση των στρατιωτικών δαπανών κατά 0,3% και μείωση των μη στρατιωτικών δαπανών κατά 5%. Οι δαπάνες του Πενταγώνου για την επόμενη οικονομική χρήση προγραμματίζονται να είναι οι μεγαλύτερες που πρότεινε ποτέ η Αμερικανική κυβέρνηση. Ο Trump δήλωσε: "Θα έχουμε πολύ καλό προϋπολογισμό με πολύ ισχυρό στρατιωτικό προϋπολογισμό, επειδή δεν έχουμε άλλη επιλογή."
"Οι ΗΠΑ πραγματικά" δεν έχουν άλλη επιλογή ";
Το Κογκρέσο κλήθηκε να συμφωνήσει για τις δαπάνες εθνικής ασφάλειας για το επόμενο οικονομικό έτος (από τον Οκτώβριο του 2020) ύψους 740,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, εκ των οποίων τα 705,4 δισεκατομμύρια προορίζονται για το Υπουργείο Άμυνας. Η προτεραιότητα του Πενταγώνου θα πρέπει να είναι η προετοιμασία για αντιπαραθέσεις με τη Ρωσία και την Κίνα. Η πιο σημαντική αύξηση των δαπανών προγραμματίζεται για τη δημιουργία νέων τύπων πυρηνικών όπλων.
Προτείνεται να αποδεσμεύσει περισσότερα χρήματα όχι μόνο στο Υπουργείο Άμυνας, αλλά και στην υπηρεσία του Υπουργείου Ενέργειας, το οποίο είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση των πυρηνικών κεφαλών (NNSA). Συνολικά ο Trump θέλει σχεδόν 44 δισεκατομμύρια δολάρια για προγράμματα επέκτασης του πυρηνικού οπλοστασίου. Από αυτά το Πεντάγωνο χρειάζεται 28,9 δισ. Δολάρια για τον εκσυγχρονισμό της πυρηνικής συνιστώσας των ενόπλων δυνάμεων. (αύξηση 18% σε σχέση με την προηγούμενη χρήση).
Τα κύρια (προγραμματισμένα) στοιχεία των δαπανών του Πενταγώνου είναι η βελτίωση της διοίκησης, του ελέγχου και των επικοινωνιών των πυρηνικών δυνάμεων (7 δισεκατομμύρια). την ολοκλήρωση της ανάπτυξης ενός νέου βομβαρδιστικού μεγάλης εμβέλειας B-21 (2,8 δισ. ευρώ) · η κατασκευή του πρώτου νέου στρατηγικού πυραυλικού υποβρυχίου Cruiser Columbia (4,4 δισ. ευρώ).
Προβλέπεται επίσης να ολοκληρωθεί η ανάπτυξη ενός εξελιγμένου πυραύλου cruise μεγάλης εμβέλειας (5 δισεκατομμύρια) και για τη συνέχιση του εκσυγχρονισμού των διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων (1,5 δισ).
Η Εθνική Διοίκηση Πυρηνικής Ασφάλειας του Υπουργείου Ενέργειας των Ηνωμένων Πολιτειών (NNSA) δημοσίευσε το μερίδιό της στο αίτημα του Προέδρου για το οικονομικό έτος 2021, το οποίο προβλέπει 19% την αύξηση των δαπανών, ένα σημαντικό μέρος των οποίων (15,6 δισ. Ευρώ) προτείνεται για προγράμματα πυρηνικών όπλων. Εκτός από την τροποποίηση των υφιστάμενων πυρηνικών κεφαλών, διατίθενται χρήματα για τη δημιουργία νέων πυρηνικών κεφαλών W93 για βαλλιστικούς πυραύλους υποβρυχίων Trident II D5 (3,1 δισεκατομμύρια δολάρια). Θα απαιτηθούν δοκιμές για ένα νέο πυρηνικό όπλο και ο Λευκός Οίκος θα ανακοινώσει σύντομα την άρνησή του να προσχωρήσει στη Συνθήκη για την Πλήρη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών (CTBT).
Η Εθνική Υπηρεσία Πυρηνικής Ασφάλειας του Υπουργείου Ενέργειας των Ηνωμένων Πολιτειών (NNSA) παράγει και εξοπλίζει τις πυρηνικές κεφαλές.
Το σχέδιο προϋπολογισμού προβλέπει επίσης την ανάπτυξη όπλων, εξαιρουμένων των πυρηνικών όπλων, στο διάστημα. Για πρώτη φορά, η επιθυμία για στρατιωτική κυριαρχία στο διάστημα περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό ως ξεχωριστή γραμμή για τις διαστημικές δυνάμεις των Ηνωμένων Πολιτειών που δημιουργήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2019 (προηγουμένως η χρηματοδότηση για το σκοπό αυτό περνούσε μέσα από την Πολεμική Αεροπορία). Το κόστος της διαστημικής δύναμης προϋπολογίζεται στα 15,4 δισεκατομμύρια δολάρια.
Στη Μόσχα, η επιθυμία των ΗΠΑ να μετατρέψουν το διάστημα σε αρένα στρατιωτικής αντιπαράθεσης θεωρείται εξαιρετικά επικίνδυνο.
Η Εθνική Υπηρεσία Πυρηνικής Ασφάλειας του Υπουργείου Ενέργειας των Ηνωμένων Πολιτειών (NNSA) παράγει και εξοπλίζει τις πυρηνικές κεφαλές.
Το σχέδιο προϋπολογισμού προβλέπει επίσης την ανάπτυξη όπλων, εξαιρουμένων των πυρηνικών όπλων, στο διάστημα. Για πρώτη φορά, η επιθυμία για στρατιωτική κυριαρχία στο διάστημα περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό ως ξεχωριστή γραμμή για τις διαστημικές δυνάμεις των Ηνωμένων Πολιτειών που δημιουργήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2019 (προηγουμένως η χρηματοδότηση για το σκοπό αυτό περνούσε μέσα από την Πολεμική Αεροπορία). Το κόστος της διαστημικής δύναμης προϋπολογίζεται στα 15,4 δισεκατομμύρια δολάρια.
Στη Μόσχα, η επιθυμία των ΗΠΑ να μετατρέψουν το διάστημα σε αρένα στρατιωτικής αντιπαράθεσης θεωρείται εξαιρετικά επικίνδυνο.
Η στρατιωτικοποίηση του διαστήματος και τα σχέδια επέκτασης του πυρηνικού δυναμικού των ΗΠΑ αποσταθεροποιούν μόνο τη διεθνή ισορροπία δυνάμεων. Η φιλοδοξία της κυβέρνησης Trump για την επίτευξη παγκόσμιας πυρηνικής υπεροχής είναι εμφανής. Ωστόσο, υπάρχει η άποψη ότι η διοίκηση έχει θέσει τα καθήκοντα αυτά για το Πεντάγωνο και το Υπουργείο Ενέργειας, τα οποία είναι απίθανο να εκπληρωθούν σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται στο σχέδιο προϋπολογισμού.
Πολλά εξαρτώνται από το αν οι ΗΠΑ και η Ρωσία αποφασίσουν να παρατείνουν για πέντε χρόνια τη Συνθήκη για μέτρα περαιτέρω μείωσης και περιορισμού των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START III), η οποία λήγει το 2021.
Πολλά εξαρτώνται από το αν οι ΗΠΑ και η Ρωσία αποφασίσουν να παρατείνουν για πέντε χρόνια τη Συνθήκη για μέτρα περαιτέρω μείωσης και περιορισμού των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START III), η οποία λήγει το 2021.
Μιλώντας στο Συμβούλιο Think Tank του Ατλαντικού στις 11 Φεβρουαρίου, ο Σύμβουλος Εθνικής Ασφαλείας των ΗΠΑ Ο Ρόμπερτ Ο'Μπρίεν επιβεβαίωσε τις προθέσεις της Ουάσινγκτον να διαπραγματευτεί με τη Μόσχα για το θέμα, αλλά ο Trump προειδοποίησε ότι θα επεκτείνει την συνθήκη START 3 μόνο εάν η Κίνα προσχωρήσει στη Συνθήκη. Η δήλωση είναι περίεργη. Γιατί να εμπλέξουμε την Κίνα στις διαπραγματεύσεις εάν δεν κληθούν να το πράξουν οι πυρηνικές δυνάμεις όπως οι σύμμαχοι των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ, όπως η Βρετανία και η Γαλλία; Η Αμερικανική επιμονή στην Κίνα γίνεται αντιληπτή ως εσκεμμένη υποβολή των ΗΠΑ απαράδεκτων όρων για την επέκταση του START 3.
Ενώ το ερώτημα παραμένει ανοιχτό, το σχέδιο αμυντικού προϋπολογισμού της κυβέρνησης των ΗΠΑ για το οικονομικό έτος 2021 που προετοιμάστηκε από την Αμερικανική κυβέρνηση μάλλον στέλνει ένα μήνυμα ότι η παράταση της συνθήκης START III είναι απίθανη
Ενώ το ερώτημα παραμένει ανοιχτό, το σχέδιο αμυντικού προϋπολογισμού της κυβέρνησης των ΗΠΑ για το οικονομικό έτος 2021 που προετοιμάστηκε από την Αμερικανική κυβέρνηση μάλλον στέλνει ένα μήνυμα ότι η παράταση της συνθήκης START III είναι απίθανη
Όπως είπε ο Donald Trump, μιλώντας με τους διοικητές του Λευκού Οίκου στις 10 Φεβρουαρίου, μέχρις ότου οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν συμφωνίες ελέγχου των όπλων με τη Ρωσία και την Κίνα, το μόνο που μπορούν να κάνουν οι ΗΠΑ είναι να δημιουργήσουν "την ισχυρότερη πυρηνική δύναμη στον κόσμο".