 |
| © AFP 2019 / Lillian Suwanrumpha |
Ο
Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ,
Robert O'Brien, ο Πρωθυπουργός της Ταϊλάνδης
Prayut Chang-Ocha και εκπρόσωποι άλλων χωρών
του ASEAN στην Σύνοδος Κορυφής
Ένα
κλασικό παράδειγμα διπλωματικής
αποτυχίας είναι όταν ο επικεφαλής της
Αμερικανικής αντιπροσωπείας σε μια
διεθνή συνάντηση θέλει να δει αμέσως
δέκα αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων και
δεν έρχονται.
Με άλλα λόγια, τρεις από
αυτούς ανταποκρίθηκαν στην πρόσκληση,
συμπεριλαμβανομένου του πρωθυπουργού,
του ευγενικού οικοδεσπότη της συνάντησης
(Ταϊλάνδη), και των αρχηγών του Βιετνάμ
και του Λάος. Και επτά - η Σιγκαπούρη, η
Μαλαισία, η Ινδονησία, το Μπρουνέι, η
Καμπότζη, η Μιανμάρ και οι Φιλιππίνες
- έστειλαν τους υπουργούς τους .
Δεν είναι απλώς ένα πρωτόκολλο Αμερικανικής αυθάδειας για κάποιον να πιστεύει ότι εάν εκπροσωπεί τις ΗΠΑ, θα πρέπει να έχει τους Προέδρους και Πρωθυπουργούς να τρέχουν από πίσω του , ακόμα κι αν είναι απλά ένας άγνωστος σύμβουλος εθνικής ασφάλειας του πρόεδρου των ΗΠΑ, τον Robert O'Brien.
Αν
και αυτή η ιστορία μιλά για τη γενική
παρακμή της Αμερικανικής διπλωματίας,
και δεν είναι η μόνη.
Όμως το μεγαλύτερο
μέρος του ακροατηρίου δεν ήταν διαθέσιμο,
διότι πιθανότατα ήξερε για ποιο θέμα
θα μιλούσε ο Αμερικανός (συνήθως οι
διπλωμάτες συμφωνούν εκ των προτέρων
για τις κύριες παραμέτρους για σοβαρές
συναντήσεις). Γνώριζε, μεταξύ άλλων, ότι
ο O'Brien θα καλούσε τους δέκα ηγέτες της
Νοτιοανατολικής Ασίας σε μια "Ειδική
σύνοδο κορυφής" με τον Πρόεδρο Donald
Trump στην Ουάσιγκτον το επόμενο έτος.
Αυτό πάλι είναι ένα αγενές πρωτόκολλο. Το γεγονός είναι ότι το Trump έπρεπε να έρθει στην Ταϊλάνδη (όπου έλαβε χώρα η δράση) για μια εκδήλωση που ονομάζεται Σύνοδος Κορυφής της Ανατολικής Ασίας ή να στείλει το δεύτερο άτομο της κυβέρνησης, τον Αντιπρόεδρο Michael Pence αντ' αυτού . Άλλοι επισκέπτες το έκαναν - η Ρωσία, η Κίνα, η Νότια Κορέα κλπ. (Οι οικοδεσπότες της συνόδου κορυφής ήταν οι δέκα χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας που είναι μέλη της ομάδας ASEAN). Και αντ 'αυτού, ένα πρόσωπο έρχεται εδώ με μια ασαφή επιρροή στην κυβέρνηση των ΗΠΑ να μιλήσει , σε κωδικοποιημένη διπλωματική γλώσσα και να πει τα εξής: δεν είμαστε εδώ για να σας δούμε, αλλά αντίθετα εσείς έρχεστε σε εμάς, αν μη τι άλλο.
Αλλά το πρωτόκολλο είναι μόνο μια μορφή ευγένειας μετά από όλα. Τι γίνεται με το περιεχόμενο και το νόημα της πολιτικής των Η.Π.Α. στην περιοχή; Και αυτό το περιεχόμενο αναφέρεται σαφώς από τον O'Brien προς το υποβαθμισμένο ακροατήριό του. Στην πραγματικότητα, η ομιλία του περιορίστηκε σε επιθέσεις κατά της Κίνας σε σχέση με τις εδαφικές διαμάχες με τους γείτονες στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας, αλλά αυτές τις κατηγορίες είχαν κουραστεί να τις ακούνε οι συμμετέχοντες που συγκεντρώθηκαν στην σύνοδο του ASEAN από την προηγούμενη διοίκηση.
Αλλά πίσω από την γελοία ιστορία κάτω από τον τίτλο “η υπερδύναμη” «δέχθηκε υπερβολικά δυνατά κτυπήματα στην μύτη» είναι η συνολική εικόνα της αποτυχίας της πολιτικής των ΗΠΑ στην Ασία στο σύνολό της. Το γεγονός είναι ότι κατά τη σύνοδο κορυφής στην Ταϊλάνδη (την παραμονή της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Ασίας), οι ηγέτες τους μιλούσαν μόνο για το τι πρέπει να κάνουν στην απαράδεκτη κατάσταση της αυξανόμενης αντιπαράθεσης μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Η ιδανική κατάσταση για τον ASEAN είναι να εμπορεύονται και με τους δύο εταίρους, αντί να προσπαθούν να συνεργάζονται με τον έτσι ώστε να μην ενοχλείται ο άλλος. Και πολλοί από τους "δεκά" ηγέτες των στην σύνοδο κορυφής υπενθύμισαν ότι δεν ήταν η Κίνα που ξεκίνησε αυτήν την αντιπαράθεση. Γενικά, είναι πολύ κακή πολιτική να ζητήσουμε από τον ASEAN να διαλύσει την Κίνα και να συνεργαστεί μόνο με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά αυτό επιδιώκουν οι Ηνωμένες Πολιτείες.
Παράλληλα,
οι Η.Π.Α. σκοπεύουν επίσης να διαστρεβλώσουν
για αυτό το οποίο συγκεντρώθηκαν στην
Ταϊλάνδη οι ηγέτες της ASEAN
για την ιδέα δηλαδή μια περιεκτικής
περιφερειακής οικονομικής Εταιρικής
σχέσης {RCEP). Πρόκειται για
ένα μακρόπνοο εμπορικό μπλοκ, στο οποίο
συμμετέχει η Κίνα και όπου δεν υπάρχουν οι ΗΠΑ. Οι χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας
χρειάζονται να δείξουν, μεταξύ άλλων,
ότι εδώ είναι οι πολύτιμοι εταίροι τους και καμία Αμερική δεν θα υπονομεύσει τις
σχέσεις μαζί τους.
Πώς
η Αμερικανική διπλωματία προσπαθεί να
υπονομεύσει την ιδέα του RCEP: να
μουτζουρώσει (στο χαρτί) την ίδια την
έννοια του Ειρηνικού με τη συνεργασία
του και να προτείνει αντ ' αυτού την
περιοχή του "Ινδοειρηνικού".
Δηλαδή, να συμπεριλάβει την Ινδία και
άλλες χώρες της Νότιας Ασίας, όπου η
Νότια Ασία αντιμετωπίζει με μεγάλη
δυσκολία.
Στην
Ταϊλάνδη, ένα άλλο μέλος της αντιπροσωπείας
των ΗΠΑ, ο Υπουργός Εμπορίου Wilbur Ross,
μίλησε και πλημμύρισε το ακροατήριο
με θεαματικά στατιστικά στοιχεία που
δείχνουν πόσο σημαντική είναι η Αμερική
στην πρόσφατα επινοηθείσα «διπλή»
περιοχή. Το εμπόριο των ΗΠΑ μαζί της
αυξήθηκε πέρυσι σε δύο τρισεκατομμύρια
δολάρια, περισσότερο από ό, τι με την
Ευρώπη. Οι επενδύσεις σε 1,6 τρισεκατομμύρια
δολάρια, συνολικά "περισσότερο από
ό,τι η Κίνα."
Σε
μια παρόμοια κατάσταση, ο Βρετανός
επιστήμονας και συγγραφέας Andrew Lang είπε
για έναν από τους εχθρούς του: "Χρησιμοποιεί
στατιστικά στοιχεία όπως ένας μεθυσμένος
χρησιμοποιεί την λάμπα του δρόμου –
για υποστήριξη, όχι ως πηγή φωτός.
Και το φως σε αυτή την περίπτωση χύνεται σε μια απλή κατάσταση: είναι δύσκολο για την Ινδία και για άλλους να χωρέσουν στην περιοχή του Ειρηνικού. Και τώρα το κύριο γεγονός μιας σειράς συνόδων κορυφής στην Ταϊλάνδη είναι το γεγονός ότι η Ινδία εξακολουθεί να μην μπορεί να εισέλθει στο προαναφερθέν RCEP, αν και οι υπόλοιποι 15 συμμετέχοντες αφήνουν την πόρτα ανοικτή γι 'αυτό. Ωστόσο, θα υπογράψουν συμφωνία για το RCEP το επόμενο έτος ούτως ή άλλως.
Παράλληλα, όλοι στην Ασία γνωρίζουν ότι η Ινδία δεν ενεργεί με τέτοιο τρόπο ώστε να ευχαριστεί τις ΗΠΑ και να βλάψει τη συμφωνία στην οποία συμμετέχει η Κίνα. Η οικονομία της απλώς δεν μπορεί να αντέξει την υπερβολικά γρήγορη ενσωμάτωσή της σε άλλη περιοχή και απαιτεί μακρά περίοδο προστασίας.
Δηλαδή, η ίδια αδέξια Αμερικανική διπλωματία δημιουργεί επίσης ψευδαισθήσεις
λαμβάνοντας
πίστωση για κάτι που δεν έχει αξία. Και
όλη η άλλη Ασία το βλέπει.
Επίσης, εκείνοι που συγκεντρώθηκαν στην Μπανγκόκ συζητούσαν ενεργά τις λεπτομέρειες της "ενδιάμεσης" οικονομικής συμφωνίας μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας, η οποία επρόκειτο να υπογραφεί στη Χιλή κατά τη σύνοδο κορυφής μιας άλλης, αν και παρόμοιας οργάνωσης - APEC, αλλά η σύνοδος κορυφής ακυρώθηκε. Και αποδεικνύεται ότι η συμφωνία σημαίνει στην καλύτερη περίπτωση μια ανακωχή στο εμπόριο και όλες τις άλλες αντιπαραθέσεις, αλλά γενικά ο αγώνας, ο οποίος μισεί την περιοχή του Ειρηνικού και υπονομεύει την οικονομία του, θα συνεχιστεί.
Και
τότε πόσα θα είναι χρήσιμα από την
“ειδική σύνοδο” την Ηνωμένων Πολιτειών
και του ASEAN το επόμενο
έτος;
