Τρίτη 16 Ιουλίου 2019

Ούτε δρόμος ούτε ζώνη: πώς οι ΗΠΑ θα σταματήσουν την οικονομική επέκταση της Κίνας

© AFP 2019 / Woodside Energy Ltd.

Εργοστάσιο επεξεργασίας υγροποιημένου φυσικού αερίου στην Αυστραλία
ΜΟΣΧΑ, 16 Ιουλίου - RIA Novosti, Maxim Rubchenko. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ιαπωνία και η Αυστραλία σκοπεύουν να επενδύσουν ένα δισεκατομμύριο για την κατασκευή εργοστασίου υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) στην Παπουα Νέα Γουινέα.
Οι ιδρυτές του σχεδίου αποκαλούν ανοιχτά το πρώτο πρακτικό βήμα για τη δημιουργία ενός αντίβαρου στο κινεζικό πρόγραμμα "One Belt and One Road". Ποιος έχει περισσότερες πιθανότητες οικονομικής κυριαρχίας στον τρίτο κόσμο, ανέφερε το RIA Novosti.

Στόχος ο Ειρηνικός

Τον περασμένο Νοέμβριο, κατά τη σύνοδο κορυφής APEC στην Παπουα-Νέα Γουινέα, η Ιαπωνική Τράπεζα Διεθνούς Συνεργασίας, η Αμερικανική Ιδιωτική Εταιρεία Υπερπόντιων Επενδύσεων και η Αυστραλιανή Export Finance & Insurance Corporation συμφώνησαν να δημιουργήσουν εργοστάσιο ΥΦΑ.
Αναφέρθηκε ότι οι τρεις χώρες ήταν έτοιμες να χρηματοδοτήσουν έργα υποδομής στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού που "θα βοηθήσουν στην υλοποίηση των αναγκών της περιοχής χωρίς να τους αναγκάσουν να επωμιστούν το βάρος του χρέους".
"Η Αναφορά του βάρους του χρέους αποτελεί σαφή επίθεση κατά της παγκόσμιας πρωτοβουλίας της Κίνας one belt one way. Στο πλαίσιο του προγράμματος, το Πεκίνο επενδύει σε λιμένες, σιδηροδρόμους, δρόμους, γέφυρες, αγωγούς και άλλες εγκαταστάσεις υποδομής από το 2013.
Η Ουάσιγκτον ορθώς είδε τη ζώνη και τον δρόμο ως σοβαρή απειλή για την παγκόσμια κυριαρχία της και άρχισε να πείθει τις χώρες του τρίτου κόσμου ότι το Πεκίνο προσπαθούσε μόνο να τους οδηγήσει στη σκλαβιά του χρέους. Ως αποτέλεσμα, όπως παρατηρεί η μονάδα πληροφοριών οικονομολόγων, πολλά έργα στο πρόγραμμα έχουν βιώσει καθυστερήσεις, αναστολές ή ακυρώσεις το προηγούμενο έτος "λόγω του σκεπτικισμού και της αντίθεσης από τις εθνικές κυβερνήσεις".

Το Πακιστάν δήλωσε ότι μειώνει τα κινεζικά δάνεια για σιδηροδρομικά έργα κατά ένα τέταρτο, από 8,2 δισεκατομμύρια δολάρια σε 6,2 δισεκατομμύρια δολάρια και αναβάλλει έργα εξερεύνησης άνθρακα που χρηματοδοτούνται από το Πεκίνο αξίας δύο δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η Μυανμάρ έχει αναθεωρήσει το έργο που υποστηρίζεται από την Κίνα, υποστηριζόμενο από την Κίνα, μειώνοντας το κόστος της σχεδόν έξι φορές από 7.3 δισεκατομμύρια δολάρια σε 1.3 δισεκατομμύρια δολάρια.
Η Σιέρρα Λεόνε, μια από τις φτωχότερες χώρες της Αφρικής, εγκατέλειψε τα σχέδια για την κατασκευή ενός αεροδρομίου που χρηματοδοτείται από κινέζους 318 εκατομμυρίων δολαρίων και η Μαλαισία διέκοψε τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Πεκίνο αξίας 22 δισεκατομμυρίων δολαρίων "μέχρις ότου η χώρα θα μπορέσει να τα αντέξει".

Προσέλκυση ανήκουστης γενναιοδωρίας

Στη διάσκεψη κορυφής APEC του Νοεμβρίου, η Κίνα εξέφρασε την ετοιμότητά της να παράσχει στο νησιωτικό κράτος του Ειρηνικού τέσσερα δισεκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή δρόμων.
Απαντώντας, ο Αντιπρόεδρος των ΗΠΑ, Mike Pence, δήλωσε ότι η Ουάσιγκτον έχει μια "καλύτερη επιλογή" ότι "δεν σύρει τους εταίρους στην άβυσσο του χρέους, δεν τους στερεί την ανεξαρτησία". Για παράδειγμα, ανέφερε τα σχέδια της ExxonMobil να επεκτείνει το εργοστάσιό της στην πρωτεύουσα της Παπούα Νέας Γουινέας, υποσχόμενος «επενδύσεις πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων» και υποσχέθηκε ότι οι ΗΠΑ μαζί με την Αυστραλία, την Ιαπωνία και τη Νέα Ζηλανδία θα παρέχουν το 70% της ηλεκτρικής ενέργειας στον πληθυσμό της χώρας μέχρι το 2030. Η ηλεκτρική ενέργεια είναι πλέον διαθέσιμη μόνο για 13%).
Η Ιαπωνία, η Αυστραλία και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν μνημόνιο κατανόησης, δηλώνοντας την πρόθεσή τους να υποστηρίξουν σημαντικά έργα υποδομής και ενέργειας στον Ειρηνικό. Το πρώτο στοιχείο του καταλόγου ήταν ένα εργοστάσιο υγροποιημένου φυσικού αερίου στην Παπούα Νέα Γουινέα.
Οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί της προσπαθούν να περιορίσουν την επέκταση της Κίνας στον Ειρηνικό για χρόνια. Η Ιαπωνία το 2016 προσέφερε τη δική της εναλλακτική λύση στην "one Belt and one way" - την πρωτοβουλία "Ελεύθερο και ανοιχτό όραμα της περιοχής του Ινδο-Ειρηνικού". Ο επίσημος στόχος είναι η επικέντρωση μας στον Ειρηνικό και Ινδικό Ωκεανό, στην Ασία και την Αφρική συμβάλλοντας στη μετατροπή αυτού του τμήματος του κόσμου σε οικονομία της αγοράς και σε κράτη δικαίου απαλλαγμένα από την βια ή τον εξαναγκασμό".
Η ιαπωνική κυβέρνηση έχει επενδύσει περίπου 1,8 δισεκατομμύρια δολάρια σε έργα υποδομών . Αυτό είναι λιγότερο από το ένα τοις εκατό της επένδυσης της ζώνης και του δρόμου της Κίνας που υπερβαίνει τα 200 δισεκατομμύρια δολάρια. Μέχρι το 2027, η Morgan Stanley προβλέπει ότι ο αριθμός αυτός θα φτάσει τα 1,3 τρισεκατομμύρια δολάρια.
Η Αυστραλία είναι έτοιμη να δαπανήσει 2,2 δισεκατομμύρια δολάρια για να στηρίξει τα υπερπόντια έργα της στον Ειρηνικό. Δηλαδή, ακόμη και το σύνολο τους με το κόστος της Ιαπωνίας είναι αμελητέο σε σύγκριση με τους Κινέζους.
Η Ουάσιγκτον, από την άλλη, προσπαθεί να μην ξοδέψει τίποτα, προτιμώντας να ασκήσει πίεση στο Πεκίνο και τους εταίρους της στις εμπορικές κυρώσεις "one Belt and way". Στα τέλη Ιουνίου, για παράδειγμα, οι αρχές των Ηνωμένων Πολιτειών επέβαλαν πρόστιμα σε κάποιες εταιρείες που κατοικούσαν στην ειδική οικονομική ζώνη Sihanoukville στην Καμπότζη.

Αυτό το σχήμα εμφανίστηκε ως κοινό σχέδιο μεταξύ Κίνας και Καμπότζης στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Belt and way. Ο λόγος για τις κυρώσεις ήταν οι κατηγορίες των εταιρειών της Καμπότζης στην επανεξαγωγή κινεζικών προϊόντων στις Ηνωμένες Πολιτείες παρακάμπτοντας τις απαγορεύσεις της Ουάσινγκτον.

Τα οφέλη του ανταγωνισμού

Οι περιορισμένοι οικονομικοί πόροι εμποδίζουν τους συμμετέχοντες της Ιαπωνίας-Αυστραλίας-ΗΠΑ να σταματήσουν την επέκταση της Κίνας αλλά καταστρέφουν την κατάσταση του Πεκίνου: οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν την ευκαιρία να παίξουν στις αντιφάσεις των δύο πλευρών, διαπραγματευόμενοι με ευνοϊκότερους όρους.
Συγκεκριμένα, το Πεκίνο έπρεπε να λάβει υπόψη τις ανησυχίες των εταίρων του σχετικά με τις "παγίδες του χρέους" που μιλάνε συνεχώς στη Δύση. Το τελικό έγγραφο του ετήσιου φόρουμ "One Belt and One way", που πραγματοποιήθηκε τον Απρίλιο, περιελάμβανε διατάξεις σχετικά με την ανάγκη εξασφάλισης της «βιωσιμότητας του χρέους» των συμμετεχόντων στην πρωτοβουλία, καθώς και με τη διαφάνεια των όρων χρηματοδότησης και τον «κανόνα της δικαίου "στις διαφορές μεταξύ των χωρών.
Οι ειδικοί σημειώνουν ότι η Ρωσία μπορεί επίσης να επωφεληθεί από την κατάσταση και να παίξει στον ανταγωνισμό μεταξύ Πεκίνου και Τόκυο, συμμετέχοντας στο ιαπωνικό "Ελεύθερο και Ανοιχτό Όραμα του Ινδο-Ειρηνικού".
Αυτό θα διευκολύνει την προσέλκυση ιαπωνικών επενδύσεων, ιδιαίτερα στην Άπω Ανατολή, θα ενισχύσει το ρόλο της Ρωσίας ως συνδέσμου μεταξύ της ADER και της Ευρώπης και θα εξασφαλίσει τη διαφοροποίηση των οικονομικών δεσμών στην Ασία και τον Ειρηνικό.