"Συμβολή στην αποδυνάμωση της εξουσίας": η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα διαθέσει €1.000.000 στη συμμετοχή των ΜΚΟ στην πολιτική της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (EC) σχεδιάζει να διαθέσει €1.000.000 για να συμπεριλάβει ΜΚΟ στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη (β-ε). Αυτό αναφέρεται στα έγγραφα του έργου "ενίσχυση της ικανότητας των αρχών να συμμετέχουν σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων" που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Στα υλικά που εξετάζει η RT αναφέρεται ότι σκοπός των κονδυλίων είναι να «βοηθήσουν τις αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να επιτύχουν καλύτερες παραμέτρους για τη συμμετοχή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στη λήψη αποφάσεων και τη χάραξη πολιτικής καθώς και να βελτιώσουν / αναπτύξουν ένα σύστημα εγγράφων στρατηγικού σχεδιασμού

που διέπουν τη συνεργασία με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους κοινωνικούς εταίρους (εργαζόμενοι, εργοδότες, αρχές) σε μια διαδικασία που είναι περιεκτική και τεκμηριωμένη ».

Reuters  © Dado Ruvic

Πρωτεύουσα της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης-Σεράγεβο

Τον Ιούνιο του 2019, η Επιτροπή σκοπεύει να προσκαλέσει τέσσερις έως οκτώ αιτούντες μεταξύ εκείνων που θα υποβάλουν αίτηση μέχρι τις 24 Μαΐου για να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό για την ανάπτυξη ενός εκατομμυρίου ευρώ. Ο νικητής θα καθοριστεί μέχρι τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους. Μια συνθήκη θα υπογραφεί μαζί του για να βοηθήσει στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στη βαλκανική χώρα.

"Η σύμβαση προγραμματίζεται να βρει λύση στην νωθρή διαδικασία συνεργασίας και διαλόγου μεταξύ των αρχών και της κοινωνίας των πολιτών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, καθώς και να επεκτείνει την προβολή της στην υποστήριξη του κοινωνικού διαλόγου των Κοινωνικών εταίρων (εργαζομένων, εργοδοτών και αρχών), μεταξύ άλλων σε θέματα όπως η νομοθεσία, οι συλλογικές διαπραγματεύσεις, η αξιολόγηση της ανάγκης για νέους νόμους, η εκπόνηση και η παρακολούθηση των μεταρρυθμίσεων, επιβεβαιώνουν τα έγγραφα.
Σημειώνεται ότι "η δραστηριότητα αυτή θα πραγματοποιηθεί μέσω της παροχής τεχνικής βοήθειας στις κυβερνητικές δομές που είναι υπεύθυνες για τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τον κοινωνικό διάλογο".

Επηρεάζοντας τη Βοσνία

Σύμφωνα με εμπειρογνώμονες, η πρόθεση της ΕΕ να χρηματοδοτήσει υποψήφιους υπαλλήλους στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη είναι μια άμεση προσπάθεια να επηρεάσει την πολιτική της χώρας και των επιμέρους αυτόνομων μονάδων της.

"Στη Δύση, πιστεύεται ότι μία από τις μεθόδους επιρροής της ηγεσίας ενός μέρους ή του συνόλου της χώρας είναι οι μη πολιτικές οργανώσεις, και προσπαθούν να τις διαχειριστούν μέσω της παροχής ορισμένων κονδυλίων", δήλωσε σε συνέντευξη με την RT η Έλενα Γκούσκοβα, επικεφαλής του Κέντρου μελέτης της τρέχουσας βαλκανικής κρίσης στο Ινστιτούτο Σλαβικών Σπουδών της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών και μέλος της Γερουσίας της Δημοκρατίας Σέρπσκα.

Όπως επεσήμανε η εμπειρογνώμονας, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη είναι μία από τις φτωχότερες χώρες της Ευρώπης, όπου μετά τον εμφύλιο πόλεμο της περιόδου 1992-1995 η πλειοψηφία των τοπικών ΜΚΟ χρηματοδοτήθηκε  από  διάφορα Δυτικά κεφάλαια.

Η συγκεκριμένη πολιτική δομή της χώρας καθορίζεται από τις συμφωνίες Ντέιτον του 1995, οι οποίες τερμάτισαν στη σύγκρουση στη β-ε. Σύμφωνα με τις συμφωνίες, οι Σερβοβόσνιοι, οι οποίοι πολέμησαν για την απόσχιση από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη, έλαβαν τη δική τους κρατική υπόσταση-τη Δημοκρατία Σέρπσκα-με ευρεία δικαιώματα, αλλά στη δομή μιας ενιαίας β-ε.
Σύμφωνα με την Έλενα Γκουσκόβα, δύο άλλες μεγάλες εθνο-θρησκευτικές κοινότητες της Βοσνίας-Κροατών και μουσουλμάνων-δεν έλαβαν ξεχωριστές δημοκρατίες. Τα εδάφη που μεταφέρθηκαν σε αυτούς συγχωνεύτηκαν στην Ομοσπονδία της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης — μια άλλη εδαφική οντότητα στη β-ε. Η Ομοσπονδία και η Δημοκρατία Σέρπσκα επιδιώκουν σε μεγάλο βαθμό μια ανεξάρτητη πολιτική. Η συλλογική ηγεσία της χώρας διεξάγεται από το Προεδρείο των αντιπροσώπων τριών λαών: τους Βοσνιο-μουσουλμάνους, τους Σέρβους και τους Κροάτες. Αναλαμβάνουν τα ηνία αυτού του οργάνου με περιστροφή.

Η τρίτη μονάδα εντός της Δημοκρατίας είναι η Αυτόνομη Περιφέρεια του Brcko, η οποία εκ των πραγμάτων υπάγεται στη διεθνή διοίκηση εκπροσωπούμενη από τον Ύπατο Εκπρόσωπο για τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη. Αυτή η θέση δημιουργήθηκε βάσει των συμφωνιών του Ντέιτον βάσει εντολής των Ηνωμένων Εθνών. Συνήθως καταλαμβάνεται από δυτικούς διπλωμάτες. Ο Ύπατος Εκπρόσωπος έχει ευρεία δικαιώματα: μπορεί να επηρεάσει τις πολιτικές ολόκληρης της Β-Ε, συμπεριλαμβανομένης της ανάκλησης αποφάσεων από τις αρχές της Βοσνίας, της απομάκρυνσης των πολιτικών από το αξίωμα ή της απαγόρευσης συμμετοχής στις εκλογές για τα άτομα.

Όπως σημείωσε ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ κατά την επίσκεψή του στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη τον Σεπτέμβριο του 2018, η Μόσχα αντιτάσσεται στη διατήρηση του θεσμού του Ύπατου Εκπροσώπου. Η Ρωσική Ομοσπονδία πιστεύει ότι περιορίζει την κυριαρχία των Βοσνίων και είναι μια μορφή προτεκτοράτου

RIA Novosti © Αλεξέι Νικολόφσκι

Ο Ρώσος Πρόεδρος Βλάντιμιρ Πούτιν και Πρόεδρος της Δημοκρατίας Σέρπσκα της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης Μίλοραντ Ντόντικ κατά τη διάρκεια συνάντησης στο Κρεμλίνο

Τον Απρίλιο του 2019, η Ερευνητική Υπηρεσία του Κογκρέσου των ΗΠΑ συνέταξε μια έκθεση σχετικά με την αντίθεσή των ΗΠΑ στην επέκταση του ρόλου της Ρωσίας, της Τουρκίας και της Κίνας στη Β-Ε. Οι αναλυτές της υπηρεσίας πρότειναν στους Αμερικανούς νομοθέτες να αυξήσουν την οικονομική βοήθεια προς τη βαλκανική χώρα. Νωρίτερα, το Κίνημα για τη Διεθνή Ειρήνη Carnegie δήλωσε ότι η Ουάσιγκτον και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αντιταχθούν ενεργά στη Ρωσία στα Βαλκάνια. Τον Μάρτιο του 2019, ο αναπληρωτής υφυπουργός Εξωτερικών για την Ευρώπη και την Ευρασία Matthew Palmer ανέφερε ότι ο Λευκός Οίκος συνεργάζεται ενεργά με την ΕΕ για να αντισταθεί στην «επιρροή» της Μόσχας στα Βαλκάνια, ιδιαίτερα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη.

Ενάντια στους Σέρβους

Οι δυτικοί αναλυτές ανησυχούν για τις δραστηριότητες του πρώην προέδρου της Δημοκρατίας Σέρπσκα και του προέδρου της Προεδρίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης Μίλοραντ Ντόντικ, ο οποίος αγωνίζεται ανοιχτά με τη Ρωσία, λένε οι ειδικοί.

Σύμφωνα με την Έλενα Γκουσκόβα, η αυξημένη χρηματοδότηση της ΕΕ για τις ΜΚΟ της Βοσνίας "είναι απαραίτητη για να αποδυναμωθεί η σημερινή κυβέρνηση, η οποία κατάφερε να ενισχύσει τη Δημοκρατία της Σερπσκα, όπου ο κύριος ρόλος εξακολουθεί να διαδραματίζει ο Ντόντικ. Ο εμπειρογνώμονας του Ινστιτούτου Ευρωπαϊκών Μελετών στο Βελιγράδι, Στέβαν Γκαινιτς, τηρεί επίσης την άποψη αυτή.

"Αυτή δεν είναι η πρώτη προσπάθειά τους να στερήσουν την κυριαρχία της Δημοκρατίας της Σέρπσκα μέσω των θεσμών της κοινωνίας των πολιτών προκειμένου να συγκεντρώσουν την εξουσία όχι μόνο εις βάρος του Σερβικού λαού αλλά και εις βάρος των Κροατών που βρίσκονται στο άλλο μέρος της Μουσουλμανικής-κροατικής ομοσπονδίας και ο αριθμός τους είναι πολύ μικρότερος από τον αριθμό των μουσουλμάνων ", ανέφερε ο ειδικός σε συνέντευξή του στο RT.

Ο Σέρβος ηγέτης δεν είναι συμπονετικός ούτε προς την  ΕΕ ούτε προς  το ΝΑΤΟ. Το προηγούμενο έτος, κατηγόρησε την Αμερικανική Υπηρεσία Διεθνούς Ανάπτυξης (USAID) για παροχή επιχορηγήσεων σε τοπικές ΜΚΟ για άμεση παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της Δημοκρατίας  της Σέρπσκα.
Σύμφωνα με την Γκουσκόβα, τα χρήματα της ΕΕ θα πάνε "σε εκείνες τις οργανώσεις που μπορούν να συμβάλουν στην αποδυνάμωση της δύναμης της Δημοκρατίας της Σέρπσκα". Επίσης, σύμφωνα με την εμπειρογνώμονα, είναι απαραίτητο να "στηρίξουν την ενίσχυση του μουσουλμανικού και Κροατικού τμήματος και το κίνημα προς ένα συγκεντρωτικό κράτος", το οποίο μπορεί να συμβεί μόνο εις βάρος της παραβίασης της κατάστασης της Σερβικής αυτονομίας.
Στις 24 Μαρτίου, στην πρωτεύουσα της Δημοκρατίας Σέρπσκα, στη Μπάνια Λούκα, σε αναμνηστική συγκέντρωση με την ευκαιρία της 20ης  επετείου της επίθεσης του ΝΑΤΟ κατά της Γιουγκοσλαβίας, ο Ντόντικ δήλωσε ότι η Δημοκρατία Σέρπσκα δεν θα γίνει ποτέ μέρος της Συμμαχίας και θα μπορέσει να αποσυρθεί από τη β-ε. Νωρίτερα, ο πολιτικός υποστήριξε ότι οι διαπραγματεύσεις που διαπραγματεύτηκε η ΕΕ μεταξύ της Σερβίας και των αρχών της αυτοανακηρυχθείσας Δημοκρατίας του Κοσσυφοπεδίου θα μπορούσαν επίσης να επηρεάσουν τη Σερβοβόσνια επιθυμία για αυτοδιάθεση.

"Ο Ντόντικ παρακολουθεί στενά τη διαπραγματευτική διαδικασία μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Βελιγραδίου. Πιστεύει ότι εάν το Βελιγράδι αναγκαστεί να αποδεχθεί την ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου, τότε η Δημοκρατία Σέρπσκα μπορεί να ισχυριστεί ότι βγαίνει από τη β-ε και να ενταχθεί στη Σερβία ", αναφέρει η Γκουσκόβα.
Σύμφωνα με την εμπειρογνώμονα, η ΕΕ, υποστηρίζοντας την έξοδο των Αλβανών του Κοσσυφοπεδίου από τη Σερβία, αρνείται το δικαίωμα απόσχισης των Σερβοβόσνιων.

"Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις είναι απαραίτητες για να εμποδίσουν τη Δημοκρατία Σέρπσκα να φύγει από τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη και την προσχώρησή της στη Σερβία. Μπορούν να οργανώσουν κινήματα διαμαρτυρίας και συνεντεύξεις τύπου, και να ασκήσουν πιέσεις στις υφιστάμενες αρχές, συγκεντρώνοντας γύρω τους δυσαρεστημένους ", δήλωσε η Γκουσκόβα.

Εμπειρία πίεσης

Η Έλενα Γκουσκόβα υπενθύμισε στο RT ότι η Δύση έχει εκτεταμένη εμπειρία στη χρήση μη κυβερνητικών οργανώσεων για την αλλαγή ανεπιθύμητων ηγετών στα Βαλκάνια. Κλασικό παράδειγμα είναι η μετατόπιση του Γιουγκοσλάβου προέδρου Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων το 2000.
"Οι επακόλουθες" χρωματικές επαναστάσεις "στην Ουκρανία και τη Γεωργία, από πολλές απόψεις, αντέγραψαν αυτό που συνέβη στη Γιουγκοσλαβία,-ανέφερε η εμπειρογνωμόνων. -Τώρα, επίσης, καταβάλλονται προσπάθειες για την πίεση της υπάρχουσας εξουσίας, όταν τα Σάββατα στη Σερβία στους δρόμους η αντιπολίτευση βγαίνει με αίτημα να παραιτηθεί ο Αλέξανδρος Βούτσιτς. Τέτοιες απόπειρες έγιναν στη Δημοκρατία Σέρπσκα και στο Μαυροβούνιο. Αυτή είναι μία από τις μεθόδους που έφεραν καλά αποτελέσματα στη Δύση. "
Σύμφωνα με τον Γκάινιτς, η επιρροή των Δυτικών ΜΚΟ στην οργάνωση διαδηλώσεων εναντίον του Βούτσιτς στο Βελιγράδι είναι υπερβολική. Επιπρόσθετα, ο εμπειρογνώμονας δεν αρνείται το δυτικό ίχνος στις διαδηλώσεις που συμβαίνουν περιοδικά στη Δημοκρατία Σέρπσκα.
Στο τέλος του περασμένου έτους, τέτοιες διαδηλώσεις στη Μπάνια Λούκα διεξήχθησαν από το κίνημα «δικαιοσύνη για τον Ντέιβιντ». Ο ίδιος ο Ντόντικ κατηγόρησε τη Βρετανία για διοργάνωση διαδηλώσεων.

"Η προσχώρηση της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης στο ΝΑΤΟ παρεμποδίζεται από τη Δημοκρατία Σέρπσκα και τον Ντόντικ. Ως εκ τούτου, η Δύση, μέσω της εξωτερικής πίεσης, προσπαθεί συνεχώς να την αναγκάσει να αλλάξει τη στάση της προς τη Βορειοατλαντική Συμμαχία, καθώς και την πολιτική κατάσταση στη Δημοκρατία της Σέρπσκα. Πρόσφατα διεξήχθησαν διαμαρτυρίες, οι οποίες στρεφόταν κατά των αρχών του Ντόντικ. Οι διαδηλώσεις υποστηρίχθηκαν από το εξωτερικό ", συνόψισε.

https://russian.rt.com