Σάββατο, 21 Ιουλίου 2018

Θα κατάσχει τα χρήματα της Ουκρανίας και θα υπονομεύει το δολάριο: Η Μόσχα ανταποκρίνεται στις κυρώσεις

© RIA Novosti. Ναταλία Σελίβερστοβα
Το Κρεμλίνο της Μόσχας. Φωτογραφία αρχείου
Ιβάν Ντανίλοφ, συγγραφέας του blog Crimson  Alter
Μία από τις παράδοξες συνέπειες της Διάσκεψης Κορυφής του Ελσίνκι ήταν η εντατικοποίηση του πολέμου των κυρώσεων. Εντούτοις, αυτό το παράδοξο είναι φανταστικό, επειδή οφείλεται πρώτιστα στην επιθυμία ενός μεγάλου μέρους του  Αμερικανικού  κατεστημένου  για «να εξαλείψει » τα αποτελέσματα των Αμερικανο-Ρωσικών διαπραγματεύσεων. Οι Γερουσιαστές και οι  βουλευτές προωθούν ενεργά δύο αντι-Ρωσικές πρωτοβουλίες κυρώσεων.


Σύμφωνα[1] με μια  από αυτές, οι συμμετέχοντες του έργου Nord Stream 2 θα πρέπει να υπόκεινται σε περιορισμούς. Η δεύτερη πρωτοβουλία είναι το λεγόμενο "νομοσχέδιο της Nopec", το οποίο εισήχθη πριν από τη σύνοδο κορυφής, αλλά μετά την αποκτηθείσα πρόσθετη υποστήριξη από το Δημοκρατικό κόμμα. Εάν ο νόμος αυτός ψηφιστεί, τα Αμερικανικά δικαστήρια θα λάβουν αντιμονοπωλιακή δράση κατά των κρατών καρτέλ του ΟΠΕΚ + Ρωσία και, κατά συνέπεια, θα προσπαθήσουν να τους τιμωρήσουν για το χειρισμό των τιμών του πετρελαίου.

Από την άλλη πλευρά του  Ατλαντικού, η κυβέρνηση της Ρωσίας έχει αρχίσει να προετοιμάζει[2] το πακέτο απάντησής της, και πρέπει να σημειωθεί ότι τα φιλελεύθερα μέσα ενημέρωσης είναι σαφώς ανειλικρινή  όταν ισχυρίζονται ότι ο κύριος στόχος της είναι η προστασία της Ρωσικής Οικονομίας από τις επιπτώσεις των κυρώσεων  στη ρωσική οικονομία. Ναι, σε αυτά τα "17 σημεία", τα οποία τώρα συζητούνται στην κυβέρνηση, υπάρχουν αρκετά αμυντικά μέτρα που στοχεύουν στο γεγονός ότι οι κυρώσεις δεν θα μπορούσαν να εμποδίσουν την πρόσβαση στις χρηματοπιστωτικές αγορές σε Ρωσικές εταιρείες, αλλά υπάρχουν επίσης μέτρα αρκετά προσβλητικού χαρακτήρα. Επιπλέον, ορισμένα από αυτά συζητήθηκαν το 2014, στο αποκορύφωμα της Ουκρανικής κρίσης, αλλά στη συνέχεια αποφασίστηκε να τα βάλουμε σε ένα μακρύ κουτί μέχρι τις καλύτερες εποχές. Προφανώς, οι "καλύτερες εποχές" έχουν έρθει, και κατά πάσα πιθανότητα, τον Αύγουστο, τα μέτρα του οικονομικού αντίκτυπου που κατευθύνονται  κατά της Ουάσινγκτον και του Κιέβου θα εκδοθούν.

Σύμφωνα με δημοσιεύματα[3] των  ΜΜΕ, "το έγγραφο θα περιλαμβάνει τη δυνατότητα" δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων και απαγόρευση της απόσυρσης κεφαλαίων "για τον κατάλογο των Ουκρανών  ατόμων-μελών της κυβέρνησης, των πολιτικών και των δυνάμεων ασφαλείας. Επιπλέον, το Υπουργείο Εμπορίου πρέπει να παρέχει μια ανάλυση των Ρωσικών εισαγωγών των ουκρανικών αγαθών και να αξιολογήσει  σε ποια από αυτά μπορεί να εισαχθούν  "περιοριστικά  μέτρων αντίδρασης".

Με την πρώτη ματιά, φαίνεται ότι τα μέτρα αυτού του είδους είναι συμβολικά και δεν μπορούν να έχουν πολιτικό αντίκτυπο (απλά επειδή η εισαγωγή των ουκρανικών αγαθών στη Ρωσία είναι  τόσο πολύ μειωμένη σε σύγκριση με ό, τι ήταν πριν από πέντε ή έξι χρόνια) και οι  προσωπικές κυρώσεις κατά των πολιτικών της  Ουκρανίας, οι οποίοι έχουν  συνηθίσει να κρατούν  τα χρήματα σε υπεράκτιες, έτσι αυτό που θα  δούμε με κάποιο τρόπο δεν θα  είναι πολύ εντυπωσιακό.

Δεν είναι τυχαίο  ότι τα Ρωσικά μέσα ενημέρωσης εικάζουν ότι οι προσωπικές κυρώσεις κατά των πολιτικών της Ουκρανίας έχουν υποστηριχθεί  ενεργά από τις “Δυνάμεις Ασφαλείας” από το 2014 και είναι απίθανο να έχει νόημα να προωθηθούν ενεργά μέτρα με μηδενικές αποδόσεις.
Η πρακτική δείχνει ότι αν είναι ένα  καλό «μηδέν»  για τους Ουκρανούς  πολιτικούς, τότε  στο εσωτερικό είναι πολύ πιθανό να βρεθεί  ο ιδιοκτήτης της Κριμαίας και ο ιδιοκτήτης των ακινήτων της  Μόσχας, και μερικές φορές ακόμη βρίσκεται  στη χώρα το ενεργητικό  της επιχείρησης που το επίσημο Κίεβο για κάποιο λόγο  καλεί «επιτιθέμενους». Αν οι αντιουκρανικές  κυρώσεις υιοθετηθούν σε μια σκληρή έκδοση, τότε ίσως περιμένουμε ενδιαφέρουσες εκπλήξεις και ανακαλύψεις

Η σημαντικότερη κατεύθυνση της νέας δέσμης μέτρων κατά των κυρώσεων θα είναι ο αγώνας για την εκκένωση του ρωσικού ξένου εμπορίου. Εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη συγκεκριμένη υλοποίηση αυτού του στρατηγικού στόχου, αλλά τώρα υπάρχουν ορισμένοι λόγοι αισιοδοξίας. Κρίνοντας από τις διαρροές[4] που έχουν ήδη γίνει στα μέσα ενημέρωσης, ότι η κυβέρνηση βρίσκεται αντιμέτωπη με το έργο της μεγιστοποίησης της χρήσης των "κυρίως εθνικών νομισμάτων" στη Ρωσική εξωτερική οικονομική δραστηριότητα. Εάν η κυβέρνηση θα προσεγγίσει αυτό το έργο με την ίδια αποφασιστικότητα, με την οποία η Κεντρική Τράπεζα έχει προσεγγίσει το ζήτημα της μείωσης της επένδυσης των ρωσικών συναλλαγματικών διαθεσίμων σε ομόλογα της Κυβέρνησης των ΗΠΑ , τότε αξιοσημείωτα αποτελέσματα μπορούν να επιτευχθούν Σε μια όχι πολύ απόμακρη προοπτική.

Την ίδια στιγμή, υπάρχει μια ορισμένη δυσπιστία των αναλυτών που θυμούνται ότι ο πρόεδρος έθεσε το ζήτημα της αποδολαριοποίησης του  εμπορίου ενέργειας στο υψηλότερο επίπεδο ήδη από το 2014-2015, αλλά δεν επιτεύχθηκε κάποια σημαντικής πρόοδος. Ωστόσο, πριν από ένα χρόνο, λίγοι θα πίστευαν στην ικανότητα της Κεντρικής Ρωσικής Τράπεζας να βρει γρήγορα μια άμεση εναλλακτική λύση για τα Αμερικανικά κρατικά ομόλογα.

Το βασικό στοιχείο του Ρωσικού μηχανισμού στις συναλλαγές αποδολαριοποίησης του  πετρελαίου
 έχει ήδη δημιουργηθεί[5]-είναι η Αγία Πετρούπολη international Commodity Exchange, στην  οποία ( ενώ σε δολάρια οι συναλλαγές είναι σε μικρούς όγκους) διαπραγματεύονται  συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης για το Ρωσικό πετρέλαιο  “Ουράλια”.
Με μια ορισμένη πολιτική βούληση και την υιοθέτηση σκόπιμων διοικητικών και κανονιστικών μέτρων, είναι δυνατόν να "αλλάξει" τουλάχιστον μέρος της Ρωσικής εξαγωγής πετρελαίου σε υπολογισμούς που δεν θα χρησιμοποιεί το Αμερικανικό νόμισμα.

Σε ένα ιδανικό σενάριο, αυτό θα επεκτείνει σταδιακά το πεδίο εφαρμογής της διεθνούς χρήσης του ρωσικού Ρουβλίου. Φυσικά, οποιαδήποτε αλλαγή στη διαμόρφωση των υφιστάμενων εμπορικών συστημάτων θα γίνεται αντιληπτή από τους χρήστες αυτών των συστημάτων με εχθρότητα, αλλά η πρακτική έχει ήδη δείξει (στο παράδειγμα της ίδιας της εταιρείας  "Rusal") ότι για τη γεωπολιτική αναταραχή και για την εμφάνιση των γεωπολιτικών κινδύνων  είναι καλύτερα να είναι προετοιμασμένοι -  ή θα πρέπει να αποθαρρυνθούν τελείως  αφού ο επόμενος Αμερικανός αξιωματούχος θα αποφασίσει  να τους επιβάλει νέες   κυρώσεις.

Από όλες τις πιθανές οικονομικές επιπτώσεις των διαθέσιμων στην Ρωσική ηγεσία, τα μέτρα της  αποδολαριοποίησης των εξαγωγών πετρελαίου, είναι ίσως τα  πιο αποτελεσματικά  όσον αφορά την άμεση ζημία για την  Αμερικανική χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Μόνο η  αποδολαριοποίηση του ρωσικού πετρελαίου, φυσικά, δεν φέρει κάτω  το δολάριο, αλλά μπορεί να δημιουργήσει το απαραίτητο προηγούμενο για την αγορά πετρελαίου.

Αν για κάποιο λόγο (για παράδειγμα, λόγω των προσπαθειών του Trump για τον έλεγχο της τιμής του πετρελαίου ή λόγω των προσπαθειών των Aμερικανικών δικαστηρίων να τιμωρήσει τα μέλη του ΟΠΕΚ), το παράδειγμα αυτό θα πρέπει να ακολουθείται από άλλα κράτη εξαγωγής,
υπονομεύοντας την βάση του συστήματος των πετροδολαρίων το οποίο ισχύει για περίπου μισό αιώνα προσφέροντας στις Ηνωμένες Πολιτείες  τεράστια οικονομικά οφέλη και την δυνατότητα σχετικής ατιμωρησίας  κλείνοντας τρύπες του προϋπολογισμού  μέσω της τυπογραφίας χαρτονομισμάτων

"Η διάλυση αυτού του συστήματος δεν είναι ζήτημα ενός μηνός ή ακόμη και ενός έτους, και η Ρωσία δεν μπορεί να επιλύσει αυτό το πρόβλημα μόνη της, αλλά θα είναι καλύτερα να ξεκινήσει τώρα η ενεργός εργασία σε αυτό.


References

  1.  одной
       ( http://www.intellinews.com/bill-on-nord-stream-2-sanctions-filed-to-us-congress-145413/ )
  2.  свой пакет
       ( https://www.kommersant.ru/doc/3689729 )
  3.  сообщениям
       ( https://www.kommersant.ru/doc/3689729 )
  4.  утечкам
       ( https://rns.online/economy/SMI-uznali-o-plane-Minfina-RF-po-snizheniyu-vliyaniya-antirossiiskih-sanktsii-na-ekonomiku-2018-07-19 )
  5.  создан
       ( http://spimex.com/markets/derivatives/urals-crude-futures/contract-description/ )
https://ria.ru