Κυριακή 20 Μαΐου 2018

ΗΠΑ εναντίον Κίνας -H πρώτη νίκη του Trump;

© AP Photo / Evan Vucci
Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump. Φωτογραφία αρχείου
Οι New York Times: Οι  εκπρόσωποι των κινεζικών αρχών πρότειναν στη διοίκηση του Trump  μια συμφωνία για να αγοράσουν Αμερικανικά αγαθά αξίας μέχρι 200.000.000.000 δολάρια, σε ετήσια βάση , τα οποία θα επιτρέψουν στις ΗΠΑ για να μιλήσουν για τη νίκη του Trump στην εκστρατεία του για να μειώσει  το εμπορικό  έλλειμμα με την Κίνα και την εξισορρόπηση των εμπορικών σχέσεων της Αμερικής με το μεγαλύτερο οικονομικό ανταγωνιστή της. Ωστόσο, οι ειδικοί επισημαίνουν ότι συμφωνώντας σε μια τέτοια συμφωνία ο  Trump μπορεί να επιδιώκει εντελώς διαφορετικούς στόχους.

Οι οικονομολόγοι προειδοποιούν ότι οι ΗΠΑ ενδέχεται να αντιμετωπίσουν διαρθρωτικά εμπόδια στην παραγωγή αγαθών που οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να παραγάγουν για να ανταποκριθούν στη ζήτηση του Πεκίνου.
Ως μέρος της συμφωνίας υπό συζήτηση, η Κίνα υποσχέθηκε να αγοράσει σημαντικά περισσότερα Αμερικανικά αγαθά, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών προϊόντων, καθώς επίσης και των ημιαγωγών και του φυσικού αερίου. Θεωρητικά, αυτό θα μπορούσε να μειώσει το εμπορικό πλεόνασμα της Κίνας με τις ΗΠΑ, το  οποίο έφθασε τα 372.500.000.000 σε 200.000.000.000 δολάρια, αν και ο πραγματικός αριθμός είναι πιθανό να είναι χαμηλότερος.

(Αλλες πηγές αναφέρουν ότι το κύριο όφελος από τα μέτρα που προτείνει το Πεκίνο μπορεί να επιτευχθεί από την Boeing Corporation, η οποία ήδη τώρα περίπου το ένα τέταρτο των προϊόντων της θα παραδίδονται στην Κίνα. Η ακύρωση των τιμολογίων για το ποσό των $4 δισ., με τη σειρά τους  θα πρέπει να αγγίξει τα προϊόντα, που παρέχονται από τις ΗΠΑ-χοιρινό, ξηροί καρποί, κρασί.)

Με τη σειρά της, η Κίνα ζητά από τις Ηνωμένες Πολιτείες να καταργήσουν τους δασμούς και τους περιορισμούς των επενδύσεων που απείλησαν τις κινεζικές εταιρείες. Αυτό περιλαμβάνει την άρση των κυρώσεων από την Telecom για τον  γίγαντα  ZTE, η οποία αντιμετώπισε την απειλή της πτώχευσης μετά την απώλεια της πρόσβασης στους  Αμερικανούς προμηθευτές της  και τη διευκόλυνση των ελέγχων των εξαγωγών, η οποία αποτρέπει τις Αμερικανικές εταιρείες από την πώληση ευαίσθητων τεχνολογιών στην Κίνα.

Οι New Υόρκη Times πιστεύουν ότι  το κίνητρο του Trump μπορεί να είναι διπλωματικό και να μην είναι οικονομικό: χρειάζεται την επιρροή της Κίνας, για τον  Kim Jong un, ο οποίος ξαφνικά ακύρωσε  μια προγραμματισμένη συνάντηση με τον Trump, στη Σιγκαπούρη.

Ο Trump δήλωσε την Πέμπτη ότι η απειλή της Βόρειας Κορέας για την ακύρωση της συνόδου εμφανίστηκε όταν ο  Kim συναντήθηκε για δεύτερη φορά στην Κίνα με τον Πρόεδρο XI Jinping. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε στις 8 Μαΐου, λίγες μόνο ημέρες πριν την άφιξη της Κινεζικής αντιπροσωπείας την Τρίτη στην Ουάσινγκτον για να προσπαθήσει να σπάσει το αδιέξοδο του αμοιβαίου εμπορίου.

Στην πραγματικότητα, παραδέχθηκε  ότι η Κίνα χρησιμοποιεί  τώρα τη Βόρεια Κορέα ως μοχλό. "Ο Πρόεδρος ΧΙ μπορεί να επηρεάσει τον Kim Jong un ", είπε ο Trump. "Aν θυμάστε  πριν από μερικές εβδομάδες, ξαφνικά, εξαιτίας του τίποτα, ο Kim jong un  πήγε στην Κίνα να χαιρετήσει ξανά τον Πρόεδρο ΧΙ."

Η σαφής σύνδεσή  μεταξύ του εμπορίου και των διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Κορέα  και η   διπλωματική επιτυχία  που βλέπει ως σημαντικό  επίτευγμα έχει αυξήσει τους φόβους των επικριτών του  ότι θα μπορούσε  να θυσιάσει τη βασική ατζέντα του- την εξισορρόπηση των εμπορικών σχέσεων με την Κίνα.

Την Πέμπτη, ο Trump συναντήθηκε ιδιωτικά στο Οβάλ Γραφείο με Liu He, τον Αντιπρόεδρο  της Κίνας και επικεφαλής οικονομικό σύμβουλο του Προέδρου της Κίνας ΧΙ, ο οποίος την Παρασκευή αναμένετο  να παρουσιάσει στους προεδρικούς συμβούλους τις κύριες διατάξεις της εμπορικής συμφωνίας.

Η ικανότητα του Trump να παραμένει εστιασμένη σε μια ευρύτερη ατζέντα του εμπορίου  μπορεί να περιπλέκεται από την  πικρή διάσπαση  στην οικονομική του ομάδα. Ο  Peter Ναβάρο, εμπορικός σύμβουλος του  Λευκού  Οίκου, πιο στενά συνδεδεμένος με μια σκληρή πολιτική προς την Κίνα, αποκλείστηκε από τον Υπουργό  Οικονομικών Stephen Mnuchinym, από μια συνάντηση με τους Κινέζους.

Η διχόνοια μεταξύ των δύο ανδρών ξέσπασε αυτό το μήνα κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιού στο Πεκίνο, καθώς  άλλαξαν   αγενείς κουβέντες όταν ο Mnuchin εμπόδισε τον  Ναβάρο από μια άλλη συνάντηση με τον Liu. Οι Αξιωματούχοι του Υπουργείου Οικονομικών είπαν ότι ο Ναβάρο είχε αποβληθεί λόγω των απαιτήσεων του πρωτοκόλλου, όχι λόγω των άκαμπτων απόψεών του.

Ο Mnuchin, πρώην τραπεζίτης της Goldman Sachs, θέλει να μεσολαβήσει σε μια συμφωνία η οποία θα μπορούσε να εκτονώσει έναν εμπορικό πόλεμο με την Κίνα, αναφέρουν οι  αξιωματούχοι. Ο Ναβάρο, ένας επιστήμονας που έγραψε βιβλία με τίτλους όπως "ο θάνατος της Κίνας," το οποίο βοήθησε να εμπνεύσει μια εμπορική έρευνα για την κλοπή από την  Κίνα  της πνευματικής ιδιοκτησίας, η οποία προκάλεσε τον Trump να επιβάλλει δασμούς σε κινεζικά προϊόντα για $50.000.000.000 και να αναστείλει  με  απειλή των δασμών για  άλλα 100.000.000.000 δολάρια.

Οι οικονομολόγοι λένε ότι 200.000.000.000 είναι ισοδύναμο με περισσότερο από το ήμισυ του ετήσιου εμπορικού ελλείμματος των Ηνωμένων Πολιτειών» με την Κίνα, και αγοράζοντας τόσα πολλά προϊόντα δεν  είναι απλά  πρακτικό. "Η σύντομη απάντηση είναι μια μη πραγματική εικόνα", δήλωσε ο Τσαντ Μπον, ανώτερος ερευνητής στο Ινστιτούτο Peterson για διεθνή οικονομικά ζητήματα.

Ακόμη και αν οι Κινέζοι σταματήσουν να αγοράζουν άλλα ξένα προϊόντα, όπως τα αεροσκάφη Airbus από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή σόγια από τη Βραζιλία, και να αγοράζουν αποκλειστικά Αμερικανικά προϊόντα, αυτό θα είναι μόνο ένα μικρό μέρος των 200.000.000.000 δολαρίων, το οποίο υπόσχονται να αγοράσουν.

"Ακόμη και με μια υπερβολή, θα είναι λιγότερο από 50.000.000.000 δολάρια", δήλωσε ο κ. Bone.

Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η οικονομία των "Ηνωμένων Πολιτειών ήδη εργάζεται σχεδόν στο σύνολό της, πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα είναι σε θέση να παράγει αρκετά νέα προϊόντα για να ικανοποιήσει τις ανάγκες της Κίνας, ειδικά βραχυπρόθεσμα.

Σε αυτό το σενάριο, οι Ηνωμένες Πολιτείες κατά πάσα πιθανότητα θα σταματήσουν να πωλούν αεροσκάφη, σόγια και άλλες εξαγωγές σε άλλες χώρες και θα  τα πωλούν στην Κίνα, μειώνοντας το εμπορικό έλλειμμα των Ηνωμένων Πολιτειών με την Κίνα, αλλά αφήνοντας το εμπορικό έλλειμμα των Ηνωμένων Πολιτειών με τον κόσμο χωρίς Οποιεσδήποτε αλλαγές.

Ακόμη και αρκετές κατηγορίες στρατιωτικού εξοπλισμού που οι Κινέζοι θέλουν να αγοράσουν εξακολουθούν να περιορίζονται από τις κυρώσεις του Κογκρέσου που σχετίζονται με την αιματηρή καταστολή της Κίνας στην πλατεία Τιενανμέν του 1989.

Οι Κινέζοι αξιωματούχοι επιμένουν για μεγαλύτερη πρόσβαση σε Αμερικανικά στρατιωτικά συστήματα και προηγμένη τεχνολογία, ενώ η προεδρική διοίκηση και το Κογκρέσο ζυγίζουν νέους κανόνες που κατευθύνονται προς την αντίθετη κατεύθυνση και να περιορίσουν  αυτήν την πρόσβαση.

Ως μέρος της εμπορικής  επίθεσης  του Trump, το Υπουργείο Οικονομικών εργάζεται πάνω σε νέες κατευθυντήριες γραμμές που θα περιορίζουν τις Κινεζικές επενδύσεις στις ΗΠΑ, τις οποίες οι αξιωματούχοι λένε ότι είναι απαραίτητη για την ισοπέδωση πιθανών απειλών για την ασφάλεια. Το Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να παρουσιάσει αυτό το σχέδιο στον Λευκό Οίκο μέχρι τις αρχές της επόμενης εβδομάδας, αλλά μπορεί να αναβληθεί ή να αλλάξει με βάση τα αποτελέσματα των εμπορικών διαπραγματεύσεων αυτή την εβδομάδα.

Εν τω μεταξύ το Κογκρέσο προχωρά με νομοσχέδια που θα επεκτείνουν τους ελέγχους Εθνικής Ασφάλειας   των Κινεζικών επενδύσεων στην Αμερική
και τις  Αμερικανικές συνεργασίες με Κινέζικες εταιρείες στο Εξωτερικό.
 Αυτά τα νομοσχέδια, που κατατίθενται  από τον Γερουσιαστή John Cornin από το Τέξας και τον Γερουσιαστής Robert Pittengerom από τη Βόρεια Καρολίνα, μπορεί να ψηφιστούν  αυτό το καλοκαίρι.

Οι Σκεπτικιστές μέσα και έξω από τη διοίκηση προειδοποίησαν  για  την έγκριση μιας βιαστικής συμφωνίας με την Κίνα, υπενθυμίζοντας ότι η Κίνα έχει επανειλημμένα υποχωρήσει  από τις υποσχέσεις της που έδωσε σε προηγούμενες διοικήσεις.

Για παράδειγμα, η διοίκηση ανακοίνωσε πρόσφατα τη νίκη της στην επανάληψη της εισαγωγής Αμερικανικού βοείου κρέατος στην Κίνα, μετά από μια απαγόρευση σχεδόν 14 ετών. Αλλά η Κίνα ανακοίνωσε πραγματικά ότι είχε αρθεί η απαγόρευση τον Σεπτέμβριο του 2016 υπό την κυβέρνηση Ομπάμα, απλά δεν ξεκίνησε τις παραδόσεις μέχρι 2018.

Οι σκεπτικιστές λένε ότι η Κίνα έχει δώσει τέτοιες ανεκπλήρωτες υποσχέσεις σε άλλες διοικήσεις, όπως την μείωση της πλεονάζουσαν παραγωγικής ικανότητας για το  άνοιγμα των χρηματοπιστωτικών αγορών της.


http://politinform.su