Στρατηγικό Ίδρυμα Πολιτισμού
Alexander Vorontsov
Επικεφαλής του τμήματος της Κορέας και της Μογγολίας στο Ινστιτούτο Ανατολικών Σπουδών της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, Ph.D., αναπληρωτής καθηγητής του MGIMO (Πανεπιστημίου) MID της Ρωσίας
Οι Ρώσοι ηγέτες εξέφρασαν αμέσως την πλήρη υποστήριξή τους για την έναρξη του διαλόγου ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας και μια πιθανή συνάντηση κορυφής των ηγετών αυτών των χωρών. Χαρακτηριστική ήταν η δήλωση ενός μέλους της Επιτροπής Διεθνούς Πολιτικής της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Α. Μόροζοφ:
«Αυτό βασικά εντάσσεται στην Αμερικανική νοοτροπία και ενεργούν με βάση την αρχή του καουμπόη, δηλαδή σέβονται τον ισχυρό και περιφρονούν τους αδύναμους, αφού η Βόρεια Κορέα μπόρεσε να αποδείξει ότι κατέχει όπλα που μπορούν να φτάσουν στις ΗΠΑ, τότε, αντίστοιχα, έδειξαν την δύναμη τους και με τους ισχυρούς οι Αμερικανοί πάντα συμφωνούν ... Θέλουμε πραγματικά να ελπίζουμε ότι αυτός ο διάλογος θα λάβει χώρα. "
Ο Υπουργός Εξωτερικών της Ρωσίας Sergei Lavrov παρουσίασε μια πιο ισορροπημένη εκτίμηση. "Δεν θα σχολιάσω εάν επιτευχθεί συμφωνία με τη διεξαγωγή επαφών υψηλού επιπέδου μεταξύ Πιονγιάνγκ και Ουάσινγκτον λόγω της πίεσης των κυρώσεων, νομίζω ότι κάθε πλευρά επιθυμεί να ερμηνεύσει την ερμηνεία της ως σωστή. Ας μην μιλήσουμε για το τι προκάλεσε μια τέτοια ρύθμιση Το κυριότερο είναι ότι, και ακόμη πιο σημαντικό, η συμφωνία αυτή πραγματοποιείται και τελειώνει όχι μόνο με μια συνομιλία αλλά ανοίγει το δρόμο για την επανέναρξη μιας πλήρους πολιτικής διαπραγματευτικής διαδικασίας με σκοπό την επίλυση του πυρηνικού προβλήματος της Κορεατικής Χερσονήσου βάσει των υφιστάμενων αρχών που εγκρίθηκαν κατά τις εξαμερείς συνομιλίες και στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ».
Είναι εξαιρετικά σημαντικό να προσεγγίσουμε αυτό το καθήκον ("την επανάληψη μιας πλήρους διαδικασίας πολιτικής διαπραγμάτευσης"). Όπως έχει ήδη αναφερθεί, οι Βορειοκορεάτες διπλωμάτες είναι πιθανό να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να μετριάσουν την εξαιρετικά σκληρή θέση της Ουάσιγκτον στην άμεση αποπυρηνικοποίηση και να αρχίσουν να κινούνται προς το σκοπό αυτό σταδιακά, μέσω της αρχικής προσωρινής δέσμευσης των πυρηνικών πυραυλικών δραστηριοτήτων με βάση των παραλλήλων βημάτων. Στην πραγματικότητα, θα προσπαθήσουν να ωθήσουν τις ΗΠΑ στο να κινηθούν στο πλαίσιο ενός μοντέλου παρόμοιο με την πρόταση της Ρωσίας-Κίνας της 4ης Ιουλίου 2017 για διπλή δέσμευση και ένα σχέδιο τριών σταδίων για την επίλυση του Κορεατικού προβλήματος .
Και εδώ είναι απαραίτητο να τονιστεί ότι το πρώτο στάδιο, το οποίο προβλεπόταν από την κοινή πρόταση της Ρωσίας και της ΛΔΚ για μια σταδιακή επίλυση της κρίσης στη χερσόνησο, - μια πρόταση που δεν υποστηρίχθηκε επισήμως από κανέναν, αλλά απορρίφθηκε δυνατά από την Ουάσινγκτον - έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Τα αντιμαχόμενα μέρη άρχισαν να μειώνουν τη στρατιωτική τους δραστηριότητα και μεταφέρθηκαν από τις απειλές αμοιβαίας καταστροφής στην προετοιμασία σοβαρών, ίσως ιστορικών, διαπραγματεύσεων υψηλής προτεραιότητας.
Ταυτόχρονα, δεν μπορεί κανείς να αγνοήσει ότι η μάλλον ταραγμένη πολιτική-διπλωματική διαδικασία φέρνει επίσης νέες προκλήσεις στα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας, καθώς και της ΛΔΚίνας. Συνειδητοποιώντας ότι η θέση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η θέση της ΛΔΚίνας στο πλαίσιο του κορεατικού προβλήματος διαφέρουν, θα είναι χρήσιμο να γνωρίσουμε τις σκέψεις του Πεκίνου επί του θέματος.
Λαμβάνοντας υπόψη τις τεταμένες σχέσεις μεταξύ του Πεκίνου και της Πιονγκγιάνγκ κατά τα τελευταία πέντε έτη (τουλάχιστον μέχρι την επίσκεψη του Κιμ Γιονγκ-un στην Κίνα στις 25 με 28 Μαρτίου , οι Κινέζοι πολιτικοί επιστήμονες παρακολούθησαν τις δραματικές αλλαγές στην πολιτική κατάσταση γύρω από την Κορεατική χερσόνησο (η την ταχεία προσέγγιση μεταξύ των Κορεατών που έχει διαμορφώσει τον διάλογο Αμερικανό-Βόρειο Κορέας, με μια εντυπωσιακή απόφαση σχετικά με την επικείμενη διεξαγωγή της Διάσκεψης Κορυφής ΗΠΑ-ΛΔΚορέας) εξέφρασαν την βαθιά τους ανησυχία για την πιθανή εμφάνιση νέων απειλών κατά της εθνικής ασφάλειας της Κίνας.
Στην Κίνα, για παράδειγμα, έθεσαν ανοιχτά το ζήτημα του κατά πόσον η ΛΔΚ δεν θα καταλήξει ως αποτέλεσμα διπλωματικών πιέσεων να είναι εντελώς στην πλευρά των ΗΠΑ στην αντιπαράθεση τους με την Κίνα.
Οι Κινέζοι αναλυτές παραδέχθηκαν, μήπως η συνάντηση μεταξύ Donald Trump και Κιμ Jong-un πετύχει , με την εμφάνιση ενός δεσμού μεταξύ Πιονγιάνγκ και Ουάσινγκτον σε αντι-Κινεζική βάση.
Θεώρησαν ακόμη την επιλογή ότι η πλήρης εξομάλυνση των σχέσεων και η Αμερικανική βοήθεια στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας θα μπορούσαν να γίνουν μια οιονεί συμμαχία με τις ΗΠΑ και να ακολουθήσουν μια συντονισμένη πολιτική με την Ουάσινγκτον για να αποσταθεροποιήσουν την κατάσταση στα σύνορα της Κίνας για να αποτρέψουν την εφαρμογή προγραμμάτων ανάπτυξης της Κίνας στις τρεις βορειοανατολικές της επαρχίες.
Συνεχίζοντας την οικοδόμηση τέτοιων υποθέσεων, οι Κινέζοι εμπειρογνώμονες δεν απέκλεισαν την πιθανότητα ένοπλων συμβάντων στα σύνορα με την Κίνα, τα οποία θα μπορούσαν να εξελιχθούν σε μια τοπική διμερή στρατιωτική σύγκρουση. Κατά τη διάρκεια της Πολιτιστικής Επανάστασης στην Κίνα, τέτοιου είδους προηγούμενα έλαβαν χώρα. Έτσι, το Βιετνάμ το 1979 είχε ήδη την ευκαιρία να πολεμήσει ενάντια στη ΛΔΚ, αν και πριν από αυτό το Πεκίνο και το Ανόι ήταν σύμμαχοι.
Μια αυξημένη αντίληψη των Κινέζων εκπροσώπων για νέες απειλές προέκυψε ήδη το Μάρτιο, την παραμονή της διπλωματικής επίσκεψης , υπήρξε ένα συμβολικό συμβάν στο λιμάνι του da Nang για πρώτη φορά μετά τον πόλεμο του Βιετνάμ πραγματοποίησε την επίσκεψη του Αμερικανικό αεροπλανοφόρο.
Οι ανησυχίες των Κινέζων αναλυτών και η πρόβλεψη διαφόρων, ιδιαίτερα αρνητικών, παραλλαγών της εξέλιξης των γεγονότων κατέληξαν στην εξέταση μιας υποθετικής αντιπαράθεσης κατά μήκος των Κινεζικών συνόρων στα "δύο μέτωπα": στα βορειοανατολικά και νοτιοανατολικά, στο πλαίσιο της πολιτικής της Ουάσινγκτον να περικυκλώσει την Κίνα.
Ο ρόλος των σχέσεων μεταξύ Μόσχας και Πιονγκγιάνγκ είναι διαφορετικός, η Ρωσία κατάφερε να διατηρήσει και να αναπτύξει φιλικές σχέσεις και συνεργασία με τη ΛΔΚ (με αυτή την έννοια, οι πρόσφατοι "κινεζικοί φόβοι" την Ρωσία δεν την αφορούν), αλλά παρ 'όλα αυτά νέες προκλήσεις γίνονται πραγματικότητα. Δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, εάν οι δύο σύνοδοι κορυφής ( της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας,- Νότιας Κορέας, Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας - Ηνωμένων Πολιτειών) επιτύχουν, ο ρόλος της Ρωσίας στις κορεατικές υποθέσεις μπορεί να μειωθεί. Αυτό μπορεί να αντανακλάται στη μείωση της Ρωσικής παρουσίας στον δια-κορεατικό διακανονισμό, στην επίλυση του πυρηνικού προβλήματος της κορεατικής χερσονήσου, στο βαθμό επιρροής της Ρωσίας στη ΛΔΚ και στην Δημοκρατία της Κορέας , στην πιθανή μη συμμετοχή της Μόσχας σε μελλοντικές διαπραγματεύσεις.
Τι είδους πολυμερείς διαπραγματεύσεις μπορούμε να συζητήσουμε εάν η διπλωματική διαδικασία συνεχίζεται μετά τις δύο συνόδους κορυφής; Από τη Σεούλ, υπάρχουν διαφορετικές ιδέες, συμπεριλαμβανομένου ενός τριμερούς μοντέλου (το US-Νότια Κορέα(RK)- Λαϊκή Δημοκρατία της Κορέας). Στο Πεκίνο, πολλοί πολιτικοί επιστήμονες άρχισαν να θυμούνται την τετραπλή δομή (ΗΠΑ - Κίνα - Βόρεια Κορέα - RK). Η Ρωσία εξακολουθεί να θεωρεί ότι η μορφή των εξαμερών συνομιλιών είναι βέλτιστη, αλλά τώρα είναι δύσκολο να πούμε ποιος έχει γίνει περισσότερο: υποστηρικτής ή αντίπαλος του εξαπλεγμένου διπλωματικού τύπου που δοκιμάστηκε στο παρελθόν. Παρόλα αυτά αυτή η εξέλιξη μπορεί να συμβεί . Κατά συνέπεια, η Μόσχα πρέπει να αναπτύξει μια νέα πολιτική για να εξουδετερώσει τις πιθανές συνέπειες που είναι δυσμενείς για τα Ρωσικά ενδιαφέροντα.
Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι ο χώρος για τη Σύνοδο Κορυφής ΗΠΑ-ΛΔΚ. Η πρόβλεψη του τόπου που θα επιλεγεί είναι δύσκολη. Δεδομένων των γνωστών χαρακτηριστικών του χαρακτήρα του D. Trump, συμπεριλαμβανομένης της υπερβολικής του έκτασης, δεν αποκλείεται τελικά να πετάξει στην Πιονγκγιάνγκ ή στον 38ο παράλληλο στα σύνορα με τον Panmunjom, αν και αυτό είναι απίθανο. Ποια τρίτη χώρα μπορεί να αποδεχθεί τους δύο ηγέτες; η Κίνα ; η Ρωσία; Οι χώρες που επιθυμούν να παρέχουν υπηρεσίες διαμεσολάβησης και το έδαφός τους για τη διάσκεψη κορυφής ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας πρέπει είναι επαρκείς. Η ουδέτερη Ελβετία και η Σουηδία που εκπροσωπεί τα συμφέροντα της εξωτερικής πολιτικής των Ηνωμένων Πολιτειών για την ΛΔΚ, υπάρχει και η Μογγολία, η οποία υπερηφανεύεται για τις εποικοδομητικές σχέσεις με τα δύο κορεάτικα κράτη. Υπάρχουν και άλλοι. Είναι επίσης πιθανό οι Trump και Kim Jong-Yr να συναντηθούν στο περιθώριο ενός μεγάλου διεθνούς φόρουμ. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η Ρωσία πρέπει να καταβάλει σκόπιμες και συνεπείς προσπάθειες για να αναπτύξει μια στρατηγική και τακτική προσαρμοσμένη στην μεταβαλλόμενη κατάσταση και να παραμείνει ενεργός συμμετέχων σε νέες διαδικασίες στην κορεατική χερσόνησο.
https://www.fondsk.ru/
