Πέμπτη 1 Ιουνίου 2017

Kudrin: οι Pωσικές αρχές δεν αντιλαμβάνονται την αναγκαιότητα των μεταρρυθμίσεων, ακόμα και μετά την «χαμένη δεκαετία»

© RIA Novosti / Konstantin Čalabov
Alexey Kudrin
Ο πρώην Υπουργός Οικονομικών της Ρωσίας, επικεφαλής του Κέντρου στρατηγικών εξελίξεων, Alexey Kudrin, θεωρεί ότι οι
Ρωσικές αρχές δεν είναι έτοιμες για μεταρρυθμίσεις ακόμα και μετά τη «χαμένη δεκαετία». Η χώρα συνεχίζει να συσσωρεύει καθυστέρηση από τον υπόλοιπο κόσμο, ενώ η διοίκησή της δεν συνειδητοποιεί την ανάγκη των μεταρρυθμίσεων. Ο Kudrin το είπε σε συνέντευξή του στο πρακτορείο Bloomberg.


«  Χαμένη δεκαετία» , Ο Kudrin χαρακτηρίζει τα τελευταία 10 χρόνια, όταν η οικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας ήταν κατά μέσο όρο μόλις 1%, εκτός από τις  δύο πρώτες εποχές της κυβέρνησης του Βλαντιμίρ Πούτιν όταν  ο δείκτης αυτός έφτασε το 7%.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η στρατηγική της επιστροφής στην ανάπτυξη που προετοίμασε το Κέντρο στρατηγικών ερευνών (TsSR) δύσκολα θα εγκριθεί εντελώς. Ο Kudrin κατέληξε σε αυτό το συμπέρασμα μετά τη συνάντηση με τον πρόεδρο στις 30 Μαΐου, κατά την οποία παρουσίασε  το πρόγραμμα του . Σε αυτό προτείνεται  να μειωθεί ο ρόλος του κράτους στην οικονομία, να αυξηθούν οι επενδύσεις στην εκπαίδευση και στο ανθρώπινο κεφάλαιο, να βελτιωθούν οι σχέσεις με τη Δύση για να επεκταθεί η πρόσβαση στις τεχνολογίες και να τονωθεί το εμπόριο, αλλά και να αυξηθεί η ηλικία συνταξιοδότησης.

Το οικονομικό πρόγραμμα προς τον αρχηγό του κράτους προέβλεπε επίσης τον επιχειρηματικό διαμεσολαβητή, Μπόρις Τίτοφ, ο οποίος κατευθύνει τη λέσχη Stolypin, που αυτοαποκαλείται μια ένωση εμπειρογνωμόνων με  φιλελεύθερες-συντηρητικές τάσεις
 Ένα από τα βασικά σημεία του "εναλλακτικού" προγράμματος – ο μετριασμός της νομισματικής πολιτικής, η δημιουργία νέων ιδρυμάτων ανάπτυξης, καθώς και άρνηση μαζικής ανάκλησης των αδειών των τραπεζών και η  αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Ο Πούτιν δεν αποφάσισε σχετικά με την έκβαση αυτών  των προγραμμάτων αφού η συζήτηση δεν έγινε δεκτή.
Υπήρχαν ακόμη και μηνύματα σχετικά με τον πιθανό συνδυασμό των προγραμμάτων TsSR και της λέσχης Stolypin στο ενιαίο έγγραφο.

Τα μέτρα που προτείνει το TSSR  είναι αντίθετα με το μοντέλο κεντροποιημένης διαχείρισης της οικονομίας του Κρεμλίνου, το οποίο ξαναχτίστηκε  από τον Πούτιν όταν οι τιμές του πετρελαίου ήταν διπλάσιες από τις τρέχουσες, δήλωσε ο Kudrin σε συνέντευξή του στο Bloomberg. Αυτό το μοντέλο ενθαρρύνει το άμεσο περιβάλλον της εξουσίας, δημιουργώντας  μια ομάδα πλουσίων  υποστηρικτών  που αντιτίθενται σε οποιεσδήποτε αλλαγές.

Σε 17 χρόνια λειτουργίας του Πούτιν οι  κρατικές εξουσίες επεκτάθηκαν  σε κλίμακες ρεκόρ, έχοντας καταλάβει το 70% της οικονομίας (σύμφωνα με το FAS). Το μέσο πλεόνασμα του ρωσικού ΑΕΠ αποτελεί το  1% ετησίως, δηλαδή τρεις φορές χαμηλότερο από τους μέσους παγκόσμιους ρυθμούς, και είναι επτά φορές χαμηλότερο από τους δείκτες των δύο πρώτων περιόδων εξουσίας  του Πούτιν.

Η πετρελαϊκή κρίση του 2014-2015  μείωσε  το ρωσικό ΑΕΠ με 40% σε δολάρια, σε ρούβλια το μέγεθος της οικονομίας υποχώρησε στα επίπεδα του 2011. Τα πραγματικά εισοδήματα του πληθυσμού μειώθηκαν σχεδόν κατά 15%, έχοντας επιστρέψει το 2007. Ο όγκος των εξαγωγών εκτός των καυσίμων μειώθηκε στο ελάχιστο σε επτά χρόνια.

Την Πέμπτη στο SPIEF, ο Kudrin είπε στην ομιλία ότι πρέπει να ιδιωτικοποιηθεί ο πετρελαϊκός τομέας της Ρωσίας τα επόμενα επτά οκτώ χρόνια.

"Η Ρωσία καταστροφικά χάνει  χρόνο - διαμαρτυρήθηκε ο επικεφαλής της TsSR - Δυστυχώς, η κατανόηση της ανάγκης πραγματοποίησης διαρθρωτικών αλλαγών στην διαμορφώνεται σιγά-σιγά".

 Τίποτα δεν λέει ότι αυτή τη φορά θα είναι διαφορετικά, είπε στο Bloomberg ο Αντρέι Kolesnikov, επικεφαλής του προγράμματος «ρωσική εγχώρια πολιτική και πολιτικοί θεσμοί » του κέντρου Carnegie Μόσχας.  «Όλες οι προηγούμενες προσπάθειες του αυταρχικού εκσυγχρονισμού στη Ρωσία είχαν  αποτύχει, και αυτό αναμένεται να έχει το ίδιο τέλος , είπε  με σιγουριά.

"Η Κυβέρνηση  δεν θα διακινδυνεύσει απόπειρα των θεμελιωδών αλλαγών", - πιστεύει ο πρώην Υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας Evgeny Yasin. Υπενθύμισε στον αμερικανικό οργανισμό ότι γύρω από τον Πούτιν υπάρχουν πάρα πολλοί άνθρωποι που δεν ενδιαφέρονται για μεταρρυθμίσεις, καθώς δεν επιθυμούν να χάσουν τα υπάρχοντα προνόμια και οφέλη.

Ο Alexey Kudrin, θα υπενθυμίσω, είχε μια θέση του Αντιπροέδρου της Ρωσίας -  Υπουργός Οικονομικών από το Μάιο του 2000 έως τον Σεπτέμβριο του 2011. Στις 25 Σεπτεμβρίου 2011 ο Kudrin σε μια συνομιλία με δημοσιογράφους στην Ουάσινγκτον, όπου συμμετείχε σε μια Συνάντηση του ΔΝΤ, ανέφερε  σοβαρές διαφωνίες με τον τότε πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ντμίτρι Μεντβέντεφ και αρνήθηκε να εργαστεί στη μελλοντική κυβέρνηση υπό την εποπτεία του μετά τις εκλογές του 2012. Την επόμενη μέρα ο Μεντβέντεφ έπαψε  τον Kudrin.

Στις 30 Απριλίου 2016 ο Βλαντιμίρ Πούτιν διόρισε τον Kudrin  αντιπρόεδρο του οικονομικού συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο. Λίγες μέρες πριν ο Kudrin προϊστάμενος του ανανεωμένου TsSR,  είπε στους δημοσιογράφους, μετά το αίτημα του Πούτιν ότι  θα συμμετάσχει στην προετοιμασία της στρατηγικής ανάπτυξης για τη Ρωσία μετά το 2018. Το πρόγραμμα θα είναι εντελώς έτοιμο για το καλοκαίρι του 2017 και, σύμφωνα με τον επικεφαλής της TsSR, μπορεί να γίνει de facto το πρόγραμμα του Βλαντιμίρ Πούτιν στις προεδρικές εκλογές το 2018.

Την Τρίτη αυτή την εβδομάδα, ο Kudrin μεταβίβασε στον Πρόεδρο Πούτιν το πρόγραμμα οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, στο οποίο προτείνει να μην αυξηθεί το δημοσιονομικό φορτίο της οικονομίας μέσα σε έξι χρόνια, αυξάνοντας ταυτόχρονα την ηλικία συνταξιοδότησης

References

  1.  Bloomberg
       ( https://www.bloomberg.com/politics/articles/2017-05-31/even-after-lost-decade-putin-isn-t-ready-to-fix-the-economy )
  2.  программу
       ( http://www.newsru.com/finance/02mar2017/clubbers.html )
  3.  заявил
       ( http://www.newsru.com/finance/01jun2017/kudrinforum.html )
  4.  программу
       ( http://www.newsru.com/finance/05may2017/kudrinpens.html )