 |
| © AFP 2017/ Aris Messinis |
ΑΘΗΝΑ, 21 Φεβρουαρίου- RIA Novosti, Gennady Melnik. Ελλάδα κάτω από την πίεση των πιστωτών έκανε παραχωρήσεις - η κυβέρνηση συμφώνησε να πραγματοποιήσει μια σειρά νέων μεταρρυθμίσεων, αλλά έχει δώσει την διαβεβαίωση της στο Υπουργικό Συμβούλιο, ότι δεν θα επηρεαστούν τα στοιχεία του προϋπολογισμού και δεν έχουν σχέση με την πολιτική λιτότητας.
Η κυβέρνηση συνεχώς διαεβαίωνε σε όλα τα επίπεδα ότι δεν θα συμφωνήσει για μεταρρυθμίσεις που δεν καλύπτονται από το τρίτο πρόγραμμα βοήθειας (bail out) και δεν θα υποχωρήσει υπο την πίεση
του ΔΝΤ και της Γερμανίας, αλλά στην διαδικασία της αβεβαιότητας της οικονομίας λόγω της καθυστέρησης της δεύτερης αξιολόγησης των μεταρρυθμίσεων η θέση του Υπουργικού συμβουλίου
άρχισε να αλλάζει . Η κυβέρνηση έκανε αρκετές παραχωρήσεις - συμφώνησε να εγκρίνει τη μεταρρύθμιση για την περίοδο μετά τη λήξη του τρίτου προγράμματα βοήθειας το 2018 και τη μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας.
Χωρίς μια θετική αξιολόγηση του δεύτερου προγράμματος μεταρρύθμισης της Αθήνας δεν μπορεί να λάβει δάνεια αναγκαία για την εξυπηρέτηση του χρέους για € 326 δισεκατομμύρια. Η ελληνική κυβέρνηση είχε ως στόχο να ολοκληρώσει μια δεύτερη αξιολόγηση κατ αρχήν όχι αργότερα από το τέλος του Νοεμβρίου, και στη συνέχεια κατ 'επανάληψη μετατοπίστηκαν οι προθεσμίες, συμπεριλαμβανομένης μιας ημερομηνίας που ορίστηκε στις 25 Ιανουαρίου και 20 Φεβρουαρίου και η πολιτική αβεβαιότητα έχει αρχίσει να αναπτύσσεται στην χώρα. Οι επενδυτές άρχισαν να αποσύρουν χρήματα από τους λογαριασμούς -Τον Δεκέμβριο οι καταθέσεις μειώθηκαν κατά € 3.000.000.000, και τα μέσα ενημέρωσης άρχισαν και πάλι να συζητήσουν το ενδεχόμενο του οικονομικού στραγγαλισμού της Ελλάδας ,της χρεοκοπίας, της εξόδου από το ευρώ και τις συνέπειες της επιστροφής στη δραχμή.
"Ούτε ευρώ"
Ένα από τα κύρια προβλήματα ήταν ότι ένας αριθμός ευρωπαϊκών χωρών απαιτεί τη συμμετοχή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα βοήθειας, μέσω των οποίων η έκδοση τώρα γίνεται μόνο από το ΕΜΣ. Από την πλευρά του, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο λέει ότι θα συμμετάσχει πλήρως στο πρόγραμμα της πίστωσης στην Ελλάδα, που είναι να παρέχει όχι μόνο συμβουλές, αλλά και πιστωτική στήριξη εάν η Αθήνα θα συμφωνήσει σε μια σειρά νέων μεταρρυθμίσεων, σχεδιασμένες για την περίοδο μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος μεταρρυθμίσεων το 2018 και μετά το έτος 2019. Το ΔΝΤ θεωρεί αναγκαίες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στις αγορές εργασίας της αγοράς, στις συντάξεις και τη φορολογία. Ωστόσο, η κυβέρνηση έχει δηλώσει ότι δεν θα εγκρίνει νομικά μέτρα λιτότητας σε μια εποχή που θα έχει έλθει το τέλος της θητείας της.
Όλες αυτές οι διαφορές εμπόδισαν την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης.
Κατ αρχήν, η Αθήνα έχει χρόνο μέχρι στιγμής – οι μεγάλες πληρωμές σε ξένα χρέη έρχονται μόνο τον Ιούλιο, όταν είναι απαραίτητο να πληρώσει σχεδόν € 7.000.000.000. Επιπλέον, κατά τους τελευταίους μήνες, η κυβέρνηση έχει κάνει μεγάλα βήματα στον δημόσιο τομέα, έχει λάβει ένα μεγάλο πρωτογενές πλεόνασμα και έχει δηλώσει ότι μετά τα αποτελέσματα του προηγούμενου έτους, η οικονομία εχει επιστρέψει, αν και μικρή, στην ανάπτυξη
Ωστόσο, η καθυστέρηση στην αξιολόγηση έχει προκαλέσει πολιτική αβεβαιότητα, οικονομικά προβλήματα, και έχει αναβιώσει εικασίες σχετικά με Grexit, εντείνοντας τις πολιτικές διαφορές.
Έως τις 20 Φεβρουαρίου, όταν η κυβέρνηση ανέμενε για άλλη μια φορά για να ολοκληρωθεί μια δεύτερη αξιολόγηση, ασυνεπείς παρέμεναν πάνω από μια ντουζίνα ερωτήσεις. Μεταξύ αυτών - η ιδιωτικοποίηση των μεγάλων αντικειμένων, η απελευθέρωση του τομέα της ενέργειας, η εφαρμογή τουλάχιστον 230 από τις συστάσεις του ΟΟΣΑ για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας στην Ελλάδα, ο έλεγχος των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης, η εξώδικη επίλυση των διαφορών σχετικά με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές και τα χρέη, την εταιρική διακυβέρνηση στις τέσσερις συστημικές τράπεζες, χρεωμένες με τεράστια χρηματικά ποσά στο κράτος, η απελευθέρωση ή το άνοιγμα των λεγόμενων «κλειστών επαγγελμάτων», όπου μόνο οι ιδιοκτήτες ενός περιορισμένου αριθμού των αδειών μπορεί να ασχολούνται με την εργασία, οι αλλαγές στους νόμους της γης και η δημιουργία ενός ενιαίου κτηματολογίου και ένα ευρύτερο πλαίσιο των ηλεκτρονικών δημοπρασιών για την πώληση της περιουσίας του οφειλέτη, ο αυστηρός έλεγχος της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων, η μεταρρύθμιση της ειδικής κλίμακας μισθών των αξιωματικών επιβολής του νόμου και του στρατιωτικού προσωπικού. Υπήρχαν διαφορές και στις συλλογικές διαπραγματεύσεις των εργαζομένων - η κυβέρνηση θέλει να κάνει τις υποχρεωτικές τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των ομάδων των εργαζομένων και των εργοδοτών, και το ΔΝΤ διαφωνεί.
Πέντε ημέρες πριν από τη συνεδρίαση του Eurogroup, ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας έχει δηλώσει την ετοιμότητά του να συζητήσει τη μεταρρύθμιση, εφόσον δεν συνεπάγονται αλλαγές στον προϋπολογισμό.
"Φτάνει η λιτότητα στην Ελλάδα. Καταστροφική μπορεί να είναι συζήτηση των νέων μέτρων, ακόμα και για ένα ευρώ, λόγω των αποτελεσμάτων που έχουν ήδη. Μπορούμε να μιλήσουμε για μεταρρυθμίσεις, φυσικά, τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Μπορούμε να μιλήσουμε για μια μικτή πολιτική, αλλά με δημοσιονομική επίπτωση μηδέν , "- είπε ο Τσίπρας κατά τη συνάντηση με τον Ευρωπαίο Επίτροπο για τις οικονομικές υποθέσεις Pierre Moscovici στις 15 Φεβρουαρίου
Σύμφωνα με τον Τσίπρα, η Ελλάδα δεν έχει πλέον την ανάγκη για την ακόμη μεγαλύτερη επιβάρυνση, αλλά την ανακούφιση της, την ελάφρυνση του φορολογικού συστήματος , και την μείωση της επιβάρυνσης του χρέους.
Ο Moscovici, επαίνεσε την Ελλάδα για που έχει ήδη πραγματοποιήσει μεταρρυθμίσεις, και συγκρίνοντάς την με τον φοίνικα που αναδύεται από τις στάχτες, είπε ότι κάθε ίδρυμα πιστωτών δεν υποστηρίζει την σκληρή λιτότητα, αλλά πρέπει να έχει ένα πιο "ισορροπημένο" πακέτο μεταρρυθμίσεων για να καταστεί η ελληνική οικονομία πιο ανταγωνιστική και ελκυστική για τους ξένους επενδυτές.
Η προγραμματισμένη υποχώρηση
Για τους πολιτικούς παρατηρητές η κυβερνητική υποχώρηση δεν αποτελεί έκπληξη, το μόνο ερώτημα είναι - πόσο έχει αποδυναμωθεί.
Όσον αφορά η ελληνική αντιπολίτευση, θεωρεί ομόφωνα τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων ήττα της κυβέρνησης του Τσίπρα.
«Η Επιστροφή των πιστωτών συνοδεύεται από πρόσθετες παραχωρήσεις, επώδυνα μέτρα και την ήττα της κυβέρνησης στις διαπραγματεύσεις», - είπε το μεγαλύτερο κόμμα της αντιπολίτευσης "Νέα Δημοκρατία".
"Η τιμή της καθυστέρησης (δεύτερη αξιολόγηση) και η ανικανότητα της κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ-Anel θα είναι οδυνηρές για τους πολίτες», - λέει "Νέα Δημοκρατία".
Αξίζει να σημειωθεί ότι στις 16 Φεβρουαρίου, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Δημήτρης Τζανακόπουλος συγκάλεσε τους δημοσιογράφους σε έκτακτη συνέντευξη να ζήτησε από το ΔΝΤ και τη Γερμανία να έλθουν πίσω στην πραγματικότητα, για να αλλάξουν την αξιολόγηση των προβλέψεων του ΔΝΤ. Επέκρινε επίσης τον Moscovici, λέγοντας ότι "το λεγόμενο πακέτο Moscovici δεν έχει καμία σχέση με την πραγματικότητα."
Αλλά στις 20 Φεβρουαρίου, υπό την προϋπόθεση της ανωνυμίας εκπρόσωπος της κυβέρνησης της Ελλάδα, δήλωσε ότι η κυβέρνηση και οι αρχηγοί των αποστολών των πιστωτών συμφώνησαν. Οι εκπρόσωποι των δανειστών θα επιστρέψουν στην Αθήνα αμέσως μετά την Καθαρά Δευτέρα (μετά τις 27 Φεβρουαρίου) και η πλήρη τεχνική συμφωνία θα είναι έτοιμη μέσα σε λίγες ημέρες.
Η συμφωνία περιλαμβάνει τις εγγενείς συνθήκες που προέβαλε η Ελληνική πλευρά, - ". Ούτε ένα ευρώ περισσότερο για μέτρα λιτότητας" Η ελληνική πλευρά συμφώνησε σχετικά με τις νομοθετικές μεταρρυθμίσεις που πρέπει να υλοποιηθούν μετά την 1 Γενάρη 2019, υπό την προϋπόθεση ότι δεν επηρεάζουν τον προϋπολογισμό.
Νωρίτερα, κατά τις απαιτήσεις του ΔΝΤ να νομοθετηθούν πρόσθετα μέτρα λιτότητας για την περίοδο μετά το 2018, ήταν αντίθετα με τον Υπουργό Οικονομικών της Ελλάδας Ευκλείδη Τσακαλώτο. Σύμφωνα με τον ίδιο, τα μέτρα αυτά θα δεσμεύσουν μελλοντικές κυβερνήσεις που δεν αντιστοιχούν σε δημοκρατικό πολιτισμό στην Ευρώπη ", είναι πέρα από το πεδίο εφαρμογής των ευρωπαϊκών δημοκρατικών και ηθικών αξιών που εμπνέουν την Ευρώπη."
Στην πραγματικότητα, κατά τις συνομιλίες στην Αθήνα, θα πρέπει να εξεταστεί το ζήτημα της αλλαγής της πολιτικής από το 2019, χωρίς περαιτέρω επιβάρυνση του προϋπολογισμού, δήλωσε μια πηγή στο υπουργικό συμβούλιο.
Η δυνατότητα των συλλογικών διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο σύμβασης εργασίας μπορεί να εμφανιστεί πριν από το τέλος του τρίτου προγράμματος βοήθειας, που είναι μέχρι στιγμής το θέμα, που αναβάλλεται.
Το πρόγραμμα χρηματοδότησης για το σύνολο των τριών δισεκατομμυρίων ευρώ για τη δημιουργία τουλάχιστον 100 χιλιάδες θέσεις εργασίας μέσα στα επόμενα δυόμισι χρόνια πρέπει να εξαιρεθούν από τα έξοδα για τον υπολογισμό του πρωτογενούς πλεονάσματος. Σύμφωνα με την επίσημη χρηματοδότηση το εν λόγω έχει συζητηθεί από την ελληνική πλευρά με την Παγκόσμια Τράπεζα σε συνεργασία με τις ευρωπαϊκές οργανώσεις.
Ο επικεφαλής των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης Συμβουλίου (Eurogroup) Jeroen Deysselblum σε συνέντευξη Τύπου μετά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, δήλωσε ότι οι εκπρόσωποι των δανειστών θα συνεργαστούν με τις Ελληνικές αρχές σχετικά με πρόσθετο πακέτο των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων όσον αφορά το φορολογικό σύστημα, το συνταξιοδοτικό σύστημα, ρύθμιση της αγοράς εργασίας. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Eurogroup, μπορούμε να μιλήσουμε για κάποια αλλαγή στο σύνολο των πολιτικών: είναι δυνατόν να πούμε ότι είναι μια απόκλιση από τα μέτρα λιτότητας και τη διαμόρφωση μιας ισχυρότερης έμφασης στις βαθιές μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα.
Στην πραγματικότητα, αυτές είναι μεταρρυθμίσεις, οι οποίες είναι αντίθετες από τη σημερινή κυβέρνηση.
Χωρίς μεταρρυθμίσεις, το ΔΝΤ αρνήθηκε να συμμετάσχει στο τρίτο πρόγραμμα διάσωσης, και χωρίς το ΔΝΤ δεν θέλει να υποστηρίξει το ελληνικό πρόγραμμα η Γερμανία και η Ολλανδίας, όπου οι εκλογές έρχονται σύντομα.
Φαίνεται ότι στο εγγύς μέλλον, τουλάχιστον μέχρι τις Γερμανικές εκλογές, το φθινόπωρο, αφαιρείται, και το ζήτημα του «κουρέματος» του Ελληνικού χρέους – με την ριζική μείωση του. Ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Βόλφγκανγκ Σόιμπλε δήλωσε ότι η διαγραφή του χρέους θα είναι δυνατή μόνο σε περίπτωση μιας ελληνικής εξόδου από την ευρωζώνη. Ένα Grexit μετά το Brexita θα μπορούσε να είναι ένα μοιραίο πλήγμα για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία έχει ήδη αυξανόμενη ευρωσκεπτικισμό διάθεση.
Σύμφωνα με τους παρατηρητές, ίσως, στις 15 Μαρτίου το θέμα για τη δεύτερη αξιολόγηση των Ελληνικών μεταρρυθμίσεων θα επιλυθεί και το πρόγραμμα διάσωσης της Ελλάδας θα ξεχαστεί για μερικούς μήνες, μέχρι την ολοκλήρωση των εκλογών στην Ευρώπη.
https://ria.ru/
