Σάββατο 17 Σεπτεμβρίου 2016

Οι Προσδοκίες από την ένταξη της Βουλγαρίας στην ΕΕ δεν συμπίπτουν με την πραγματικότητα

Фото: Stoyan Nenov / Reuters
Στην Βουλγαρία έρχεται  ένα είδος επετείου. Την 1 Ιανουαρίου του  2017 θα είναι 10 έτη από την ημερομηνία της ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Με αυτό το γεγονός, πολλοί Βούλγαροι συνδέθηκαν  με μεγάλες ελπίδες για μια αλλαγή προς το καλύτερο. Την παραμονή της Πρωτοχρονιάς του 2007 στη Σόφια η  ευφορία βασίλευε: ο νυχτερινός ουρανός φωτίστηκε από προβολείς, στους δρόμους και στις  πλατείες έγιναν συναυλίες δημοφιλών τραγουδιστών και μουσικών που συγκεντρώθηκαν, επευφημούσαν και αγκάλιαζε ο ένας τον άλλον.

Σύντομα όλοι τους είχαν  βεβαιωθεί ότι η ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση - δεν αποτελούσε πανάκεια για όλα τα δεινά. Γιατί σήμερα, πολλοί Βούλγαροι αισθάνονται εξαπατημένοι – μετά την εμπειρία τους.

Στην αρχή της ζωής στην μεγάλη ευρωπαϊκή οικογενειακή  οι επιχειρήσεις   πολλών  Βουλγάρων, πήγαιναν πολύ καλά.  Όλα τα στατιστικά στοιχεία  της χώρας παρουσίασαν υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης.  Υπήρχαν διάφοροι λόγοι.  Για παράδειγμα, η κυβέρνηση πούλησε αμέσως στους νέους  εταίρους της ΕΕ, τα εργοστάσια και τις υποδομές.  Τα χρήματα από την ιδιωτικοποίηση, λογίζονταν ως επενδύσεις.  Ο υπολογισμός ήταν προφανής: οι νέοι ιδιοκτήτες θα έκαναν επανεκκίνηση της παραγωγής.  Αλλά οι αγοραστές, με σπάνιες εξαιρέσεις,  επένδυσαν  στον εκσυγχρονισμό της βουλγαρικής βιομηχανίας, δεν υπήρχε καμιά βιασύνη.  Ως αποτέλεσμα, πολλές επιχειρήσεις είναι ακόμα κλειστές  λόγω εν μέρει  της παγκόσμιας κρίσης που ξέσπασε το 2008 και ανάγκασε τους επενδυτές να προσαρμόσουν  τα σχέδιά τους.  Αλλά η πιο δημοφιλής (και εύλογη)  είναι μια άλλη εξήγηση: με φειδώ αγόρασαν  τις  επιχειρήσεις στη Βουλγαρία οι Ευρωπαίοι επιχειρηματιες εξαφανίζοντας απλά  τον  ανταγωνισμό τους.

Αισιόδοξες προσδοκίες   συνδέουν  την  ανάπτυξη με τα θέρετρα. Μερικοί Βούλγαροι τυχεροί πραγματοποίησαν  το 1990 στη χώρα, όπως γράφτηκε, "σκληρή αποκατάσταση" – στους πρώην ιδιοκτήτες και στους απογόνους  τους επέστρεψαν την  ιδιοκτησία, τη γη και την περιουσία, που είχε  κρατικοποιηθεί  κατά τη διάρκεια των σοβιετικών χρόνων. Οι νικητές ήταν εκείνοι των οποίων οι εκτάσεις βρίσκονται στις περιοχές θέρετρων  στις ακτές της Μαύρης Θάλασσας.

Οικόπεδα πούλησαν , έχτισαν  ξενοδοχεία και συγκροτήματα  διαμερισμάτων. Μετά την άρση της απαγόρευσης του 2012 σχετικά με την πώληση της ακίνητης περιουσίας  στη Βουλγαρία  οι  αλλοδαποί ευχαρίστως αγόρασαν  διαμερίσματα που δεν ήταν μόνο οι  Ρώσοι, αλλά και οι Γερμανοί και Σκανδιναβοί, και οι  Γάλλοι.  Με λίγα χρήματα για τα  τα πρότυπα της Δυτικής Ευρώπης, πήραν  μια αξιοπρεπή  περιουσία κοντά στην θάλασσα. Οι  Βουλγαρικές αρχές, δήλωναν, αν όχι το θαύμα της ανάπτυξης,  την άνευ προηγουμένου άνθηση της χώρας. Αυτό παραβλέπει  κατά κάποιο τρόπο το προφανές γεγονός ότι το σύνολο της υποδομής του τουρισμού ασχολείται μόνο με την περίοδο των διακοπών, και ρελαντί  στον υπόλοιπο του χρόνου.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η επίσημη ένταξη της Βουλγαρίας στην ΕΕ ήταν αρχικά διακοσμημένη  με διάφορες συνθήκες που δεν έθεσαν  μόνο οι Βρυξέλλες, αλλά και, για παράδειγμα, το Λονδίνο. Η Βρετανία επέμενε ότι οι βούλγαροι πολίτες θα είναι σε θέση να πάνε στο εξωτερικό  στην Ευρωπαϊκή αγορά εργασίας  μόνο επτά χρόνια μετά την ένταξη της χώρας στην Ένωση. Στην πραγματικότητα, ήταν η απαγόρευση της εργασίας σε άλλες χώρες, το οποίο καταργήθηκε  μόλις την 1η Ιανουαρίου, 2014. Ωστόσο, μετά από επτά χρόνια της αναβολής  οι  χώρες  της «Παλαιάς Ευρώπης» δεν ήταν  ευχαριστημένες  με τη ροή του φθηνού εργατικού δυναμικού από τη Βουλγαρία. Ο Πρόεδρος της Βουλγαρίας Ρόσεν Πλεβνέλιεφ  σε συλλαλητήριο  του προς το έθνος προσπάθησε να καθησυχάσει τους φόβους των γειτόνων »της Ευρωπαϊκής Ένωσης: είπε ότι οι συμπολίτες του, ψάχνουν για μια αξιοπρεπή δουλειά, το εισόδημα και τη διαβίωση  στην πατρίδα  και δεν έχουν την τάση να αγοράσουν ένα εισιτήριο μονής διαδρομής και να  αφήσουν την  μόνιμη κατοικία τους για  πιο αναπτυγμένες χώρες.

Αλλά ο πρόεδρος σαφώς  πονηρός -ήξερε ότι  για να βρει  μια θέση εργασίας στην πατρίδα δεν μπορεί ο  κάθε Βούλγαρος: Το επίσημο ποσοστό ανεργίας το 2015 ήταν 9,1 τοις εκατό. Ανάμεσα στους νέους το ποσοστό είναι πολύ υψηλότερο, διάφορες πηγές το  υπολογίζουν σε 20-29 τοις εκατό. Επιπλέον, τα στοιχεία δεν λαμβάνουν υπόψη τα άτομα με μερική  ή εποχιακή απασχόληση. Ως αποτέλεσμα, οι αρτιμελείς πολίτες της Βουλγαρίας αναγκάστηκαν  να πάνε στο εξωτερικό για δουλειά. Τα τελευταία χρόνια, σε αναζήτηση μιας καλύτερης ζωής έχουν εγκαταλείψει την χώρα περίπου δυο εκατομμύρια άνθρωποι.
 (ο συνολικός αριθμός των βουλγαρικού πληθυσμού -είναι επτά εκατομμύρια), ενώ το υπόλοιπο έγινε ένα δημοφιλές ανέκδοτο: «Στη Βουλγαρία υπάρχουν δύο έξοδοι  από την κρίση – οι τερματικοί σταθμοί  1 και 2."

Το πρόβλημα της φυγής για  εργασία έχει αποκτήσει ακόμη μια μεγάλη διάσταση. Φεύγουν όχι μόνο ανειδίκευτοι εργάτες, αλλά και τα  «λευκά κολάρα» (επιστήμονες) . Αυτό είναι ιδιαίτερα εμφανές στον τομέα της υγείας - πολλοί γιατροί και ειδικευμένο ιατρικό προσωπικό κατά μέσο όρο προτιμούν να εργαστούν στο εξωτερικό, όπου πληρώνονται δύο έως τρεις φορές περισσότερο από ό, τι στην πατρίδα . Τα τοπικά νοσοκομεία και τα κέντρα υγείας βιώνουν  μια σοβαρή έλλειψη προσωπικού.
Βούλγαροι αγρότες Φωτογραφία: Reuters
Η βαθιά κρίση είναι εξοικειωμένη  με τους πολίτες των Βουλγαρικών γεωργικών ενώσεων . Η καταδίκη σε θάνατο  δόθηκε από τα φθηνά  φρούτα και λαχανικά από τη γειτονική Ελλάδα και άλλες χώρες της ΕΕ. Οι μικρές επιχειρήσεις σε αυτόν τον τομέα για να ανταγωνιστούν τους μεγάλους  και τεχνικώς άρτια εξοπλισμένους δυτικούς αγρότες   είναι σχεδόν αδύνατο.

Την ίδια στιγμή η Βουλγαρία έχει  μεγάλους παραγωγούς σιτηρών που λαμβάνουν επιδοτήσεις από τις Βρυξέλλες. Ενσωματώνονται σε  τοπικούς  συνεταιρισμούς και  συχνά  νοικιάζουν τη γη από τους ιδιοκτήτες, στους οποίους πληρώνουν ένα αξιοπρεπές ενοίκιο για τα βουλγαρικά πρότυπα. Αλλά είναι μάλλον εξαίρεση από τη γενική κατάσταση, η οποία είναι αρκετά λυπηρή. Η Βουλγαρία και η Ρουμανία είναι οι φτωχότερες χώρες της ΕΕ.

Τον Οκτώβριο του 2014, ο πρόεδρος Ρόσεν Πλεβνέλιεφ σε συνέντευξη του  δήλωσε ότι η ΕΕ - είναι ένα καινοτόμο έργο, στο οποίο οι πολυάριθμοι Γερμανοί  και οι όχι πολλοί  Βούλγαροι  έχουν ίσα δικαιώματα. Από τυπική άποψη, αυτό είναι σίγουρα αλήθεια. Αλλά ποιος έχει στην πραγματικότητα τα ηνία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Σόφια στα τελευταία δέκα χρόνια φάνηκε με σαφήνεια αρκετές φορές. Για παράδειγμα, το 2010, όταν οι γαλλικές αρχές απέλασαν μαζικά  τους Ρομά από την  χώρα τους -  ήταν Βούλγαροι  πολίτες.

Όπως αναφέρθηκε στο γαλλικό Τύπο, αυτή η λειτουργία που ήταν καθαρή  απέλαση θεωρήθηκε  θέμα ρουτίνας, καθώς οι κάτοχοι διαβατηρίων της ΕΕ μετά την απέλαση στην πατρίδα τους, θα μπορούσαν να επιστρέψουν με ασφάλεια. Αλλά ένα προηγούμενο δημιουργήθηκε  - οι πολίτες της Βουλγαρίας είχαν πάρει τη θέση τους στην ΕΕ.

Το επόμενο μάθημα της Σόφιας παρουσιάστηκε το 2013, σε επόμενη συζήτηση εισόδου της χώρας στο χώρο Σένγκεν. Για την  μη διαθεσιμότητα της Βουλγαρίας να συμμετέχει στη σύμβαση, εξήγησε το υψηλό επίπεδο διαφθοράς,  η  τεχνική υστέρηση και ο  κίνδυνος   διείσδυσης στο  έδαφος της  παράνομων μεταναστών. Αλλά δεν ήταν μόνο αυτό. Ιδιαίτερα δραματικά αντιρρήσεις είχε το  Βερολίνο. Ο πρώην,  υπουργός εσωτερικών της Γερμανίας Hans-Peter Friedrich υπενθύμισε[1], ότι η αρχή της ελεύθερης μετακίνησης στην ΕΕ συνεπάγεται τη δυνατότητα των πολιτών να εργαστούν και να σπουδάσουν σε οποιαδήποτε χώρα. Ωστόσο, αν διαπιστώσετε ότι ο άνθρωπος  κινείται μόνο για την απόκτηση μεγάλου επιδόματος ανεργίας, που το αφορούν θα πρέπει να ληφθούν κυρώσεις. Με άλλα λόγια, είναι σαφές ότι βλέπει τους Βούλγαρους πολίτες ανεύθυνους, και δεν είναι αδελφοί  στον κύκλο της ενωμένης ευρωπαϊκής οικογένειας.

Η απροθυμία να ταΐσουν  τους εταίρους του Συλλόγου των Γερμανών υποστηρίχθηκε από τις  Κάτω χώρες και την Αυστρία.  Και ο Υπουργός Εσωτερικών  της Φινλανδίας Päivi  Räsänen δήλωσε ωμά ότι Ρουμανία και η Βουλγαρία πολύ βιαστικά έγιναν δεκτές στην ΕΕ.  Ωστόσο, τρία χρόνια αργότερα, τον Απρίλιο του 2016, η  επίσημη αντιπρόσωπος της  Ευρωπαϊκής Επιτροπής (EC) Mina Andreeva είπε [2] ότι, κατά τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Βουλγαρία έχει εκπληρώσει όλες τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την ένταξη στον χώρο Σένγκεν.  Σύμφωνα με Αντρέεβα, τώρα η αντίστοιχη απόφαση θα πρέπει να ληφθεί από τις χώρες μέλη της ΕΕ.  Ωστόσο, πότε αυτό θα  συμβεί , η  υπάλληλος δεν διευκρύνισε.

Οι Βούλγαροι είναι πολύ ενοχλημένοι  από το γεγονός ότι για χάρη της ένταξης στην ΕΕ, προσεκτικά και σχολαστικά συμμορφώθηκαν με όλες τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και πραγματοποίησαν τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, αλλά στο τέλος έλαβαν από την παραμονή  τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση πολύ λιγότερα  από ό, τι αναμενόταν. "Η ΕΕ δεν έφερε πλούτο τον  οποίο πολλοί ήλπιζαν, αλλά τώρα νοσταλγούν το  Σοβιετικό  παρελθόν» - εξέφρασα τη λύπη  μου  σε μια συνέντευξη με την διευθύντρια  της βουλγαρικής εταιρείας ερευνών Alpha Research Μποριάνα Ντιμίτροβα.


Mikhail Kurakin


 Οικογένεια Τσιγγάνων απελαύνεται  με τα σακίδια Φωτογραφία: Bogdan Cristel / Reuters


References

  1.  напомнил
       ( https://lenta.ru/news/2013/03/04/schengen/ )
  2.  заявила
       ( https://lenta.ru/news/2016/04/12/shengenbol/ )

https://lenta.ru