 |
| © REUTERS |
Το σχέδιο προετοιμάστηκε την περασμένη εβδομάδα σε σχέση με την απόφαση της Βρετανίας σχετικά με την αποχώρηση από την ΕΕ. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, στο δημοψήφισμα που πραγματοποιήθηκε στις 23 Ιουνίου υπέρ του Brexit, ψήφισε το 51. 9% των ψηφοφόρων των πολιτών του Ηνωμένου Βασιλείου.
Ορισμένα αποσπάσματα του γερμανο-γαλλικού σχεδίου περιελήφθησαν στην τελική δήλωση των έξι Υπουργών Εξωτερικών της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Ιταλίας, του Βελγίου, της Ολλανδίας και του Λουξεμβούργου - που συνεδρίασαν το Σάββατο, 25 Ιουνίου στο Βερολίνο στην διπλωματική Βίλα Borsig. Επιπλέον, υπάρχουν αποσπάσματα από το έγγραφο που δημοσιεύθηκαν στην κυριακάτικη έκδοση της Frankfurter Allgemeine Zeitung [1]. Το Πλήρες κείμενο αναφέρεται στο RIA Novosti τη Δευτέρα, από τον Υπουργό Εξωτερικών της Γερμανίας
Βήματα προς την πολιτική ένωση
Στο πρόγραμμα αναφέρεται ότι η Γερμανία και η Γαλλία 'με θλίψη έλαβαν υπόψη το γεγονός ότι οι Βρετανοί πολίτες ψήφισαν για την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση'. Στο πλαίσιο αυτό, το Βερολίνο και το Παρίσι καλούν τους υπόλοιπους 27 συμμετέχοντες από την Ευρωπαϊκή Ένωση να επιτύχουν 'διπλή αποστολή»: επικεντρωθούν στην επίλυση των κοινών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Κοινότητα, και να βγάλουν τα αποτελέσματα για τα θέματα που έχουν ήδη προβληθεί.
«Έχουμε την πρόθεση να λάβουμε τα ακόλουθα μέτρα προς την κατεύθυνση της πολιτικής ένωσης της Ευρώπης, και καλούμε και τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες να ενωθούν μαζί μας σε αυτή την πρόθεση' - όπως λέγεται στο έγγραφο.
«Η Γερμανία και η Γαλλία είναι υπεύθυνες για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και της συνεργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ως εκ τούτου, θα πρέπει ταυτόχρονα να αναγνωρίσουμε ότι μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών όσον αφορά την περαιτέρω ολοκλήρωση, υπάρχουν διαφορετικά επίπεδα φιλοδοξίας. Χωρίς να εγκαταλείψουν τις θέσεις τους, πρέπει να βρούμε τρόπους για την καλύτερη συνεργασία με αυτά διαφορετικά επίπεδα φιλοδοξίας για τη διασφάλιση της καλύτερης εφαρμογής στην Ευρώπη σύμφωνα με τις προσδοκίες όλων των Ευρωπαίων πολιτών », - αναφέρεται στο σχέδιο.
Για την Ευρώπη, μαζί με την αυτοπεποίθηση που διενεργείται στη διεθνή αρένα, οι συγγραφείς προτείνουν να επικεντρωθούν σε τρεις κρίσιμους τομείς: την ασφάλεια, τη μεταναστευτική πολιτική και την οικονομία.
Ευρωπαϊκή ατζέντα ασφαλείας
«Η Γερμανία και η Γαλλία αναγνωρίζουν και πάλι τη δέσμευση για την συνολική αντίληψη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της ασφάλειας που βασίζεται στην αλληλεγγύη και την αμοιβαία υποστήριξη μεταξύ των μελών-συμμετέχοντων στην ασφάλεια της Ένωσης, η οποία θα δεσμευτεί σε μια κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας», - αναφέρεται στο σχέδιο.
Στην ημερήσια διάταξη της Ένωσης, σύμφωνα με τους συγγραφείς του σχεδίου θα πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα θέματα: Γενική ανάλυση του στρατηγικού περιβάλλοντος και κοινή αντίληψη των συμφερόντων της ασφαλείας, την ανταλλαγή σχετικών πληροφοριών, την υποστήριξη της ασφάλειας στις γειτονικές περιοχές, την υιοθέτηση μιας παγκόσμιας στρατηγικής ανάπτυξης της ΕΕ ως ένα νέο δόγμα εξωτερικής πολιτικής που θα αναδεικνύει το ρόλο της ΕΕ ως «μια ανεξάρτητη και παγκόσμια δύναμη, μια πιο έντονη συμμετοχή της ΕΕ στην επίλυση των παγκόσμιων κρίσεων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να βασίζονται σε μια ικανή ένοπλη δύναμη με ένα υψηλό επίπεδο ετοιμότητας και την ανάγκη για μια συνολική χρηματοδότηση για τις πράξεις τους », ενώ« τα συμβαλλόμενα κράτη, της ΕΕ θα πρέπει να επαναβεβαιώσουν και να εκπληρώσουν από κοινού τις υποχρεώσεις όσον αφορά τους αμυντικούς τους προϋπολογισμούς και να μοιραστούν τα έξοδα που προβλέπονται για τις αγορές όπλων, καθώς και της έρευνας και της τεχνολογίας ».
Επιπλέον, οι συγγραφείς προτείνουν να συνέρχεται ετησίως, το Συμβούλιο Ασφαλείας της ΕΕ, το οποίο θα συζητά τα θέματα της εξωτερικής και της εσωτερικής ασφάλειας και της άμυνας '.
Μεταναστευτική πολιτική
«Η Γερμανία και η Γαλλία είναι πεπεισμένες ότι έχει έρθει η ώρα για να δικαιολογήσουν μια πραγματικά ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή μεταναστευτική πολιτική», γράφουν οι συγγραφείς του σχεδίου, προτρέποντας τις άλλες χώρες της ΕΕ να επιδείξουν αλληλεγγύη και την προσαρμογή του συστήματος του Δουβλίνου για 'έκτακτες περιστάσεις'.
Το ζήτημα της προστασίας των συνόρων της ΕΕ »έχει από καιρό πάψει να είναι ένα εθνικό θέμα , προτείνεται να μεταφέρουν στον« πρώτο πολυεθνικό οργανισμό τον τομέα της ασφάλειας των συνόρων και των ακτών '. Για τους σκοπούς αυτούς, ο Οργανισμός FRONTEX θα είναι' σε μεσοπρόθεσμους όρους, «αυτός που θα απορροφήσει τους ανθρώπινους και τεχνικούς πόρους. Επιπλέον, προτείνεται η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού ηλεκτρονικού συστήματος αδειών εισόδου ESTA για να εισέρχονται οι πολίτες τρίτων χωρών με ελεύθερο καθεστώς βίζα.
Στο θέμα της εισδοχής των προσφύγων οι συγγραφείς του έργου τονίζουν το δικαίωμα της υποδοχής να πληροί τις προϋποθέσεις σύμφωνα με τη Σύμβαση της Γενεύης για το άσυλο. Προτείνεται μεσοπρόθεσμα να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό γραφείο υποστήριξης στον τομέα του ασύλου (EASO) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού στον τομέα του ασύλου, το οποίο θα 'υποστηρίξει τη διαδικασία τυποποίησης και να δημιουργήσουν μια κοινή τράπεζα δεδομένων' των μεταναστών.
Οικονομία και νομισματική Ένωση
«Η Γαλλία και η Γερμανία έχουν κοινή ευθύνη για την οικοδόμηση μιας ισχυρής νομισματικής ένωσης που μπορούν να ανταγωνιστεί σε διεθνές επίπεδο», γράφουν οι συγγραφείς του σχεδίου.
«Η υπάρχουσα αρχιτεκτονική δεν είναι αρκετή να αντιστέκεται στους εξωτερικούς κραδασμούς και στις εσωτερικές ανισορροπίες. Αν αφήσουμε ένα νόμισμα της Ένωσης να είναι ατελές, θα παραδώσουμε μακροπρόθεσμα την απειλή στην επιβίωση του ευρώ. Η ολοκλήρωση της αρχιτεκτονικής απαιτεί ταυτόχρονη ενίσχυση του πολιτικού και δημοσιονομικού ελέγχου . Την κατανομή του φορτίου στο πλαίσιο της τρέχουσας ανισορροπίας, την εμβάθυνση της νομισματικής Ένωσης η οποία δεν μπορεί να γίνει ταυτόχρονα, αλλά θα είναι το αποτέλεσμα της πραγματιστικής, προοδευτικής εξέλιξης, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τα αναγκαία αποτελέσματα στην ανάπτυξη και την απασχόληση », - γράφει το έγγραφο.
Η δυνητική οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ » έχει αποδυναμωθεί σημαντικά από την κρίση», «Η Ευρώπη πρέπει να απελευθερώσει το αναξιοποίητο δυναμικό σε τομείς στρατηγικού ενδιαφέροντος' στην εγχώρια αγορά, λέει το έγγραφο, το οποίο προτίθεται να λάβει μέτρα «για την ανάπτυξη και τη σύγκλιση των κρατών μερών, σε στρατηγικούς τομείς όπως η ενέργεια, η ψηφιακή οικονομία, η έρευνα, την καινοτομία και η επαγγελματική κατάρτιση '.
Το σχέδιο προτείνει: να δημιουργηθεί μια βραχυπρόθεσμη βάση ως επικεφαλής του Eurogroup, η οποία θα είναι υπόλογος στην αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για να μετατρέψει το Ευρωπαϊκό μηχανισμό σταθερότητας (ESM) σε ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό νομισματικό Ταμείο στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, και να λάβει μέτρα για τη δημιουργία ενός ενιαίου προϋπολογισμού, όπως το Κεντρικό Ίδρυμα όλων των επιτυχών ενώσεων νομίσματος στον κόσμο. '
References
- ↑ Frankfurter Allgemeine Zeitung
( http://www.faz.net/ )
http://ria.ru/
