 |
| © RIA Novosti, Αλεξέι Αναφερθεί |
Μετά το τέλος του ψυχρού πολέμου και την εξαφάνιση των ιδεολογικών αιτιών για τη ανάπτυξη μιας φιλικής ή εχθρικής σχέσης, η οικονομική αλληλεξάρτηση των χωρών η μία με την άλλη είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που είναι σε θέση να παίξει σημαντικό ρόλο στον προσανατολισμό της εξωτερική τους πολιτικής. Με άλλα λόγια, οι σύγχρονες οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες επικοινωνίας έχουν μετατραπεί σε μια από τις πιο σημαντικές παραμέτρους της ανάπτυξης των διακρατικών συνεργασιών.
Παρά το γεγονός ότι η Ρωσία δεν έχει άμεσα σύνορα με το Ιράν, το φάσμα της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στον οικονομικό, εμπορικό, πολιτικό, διεθνή και πολιτιστικό τομέα είναι τόσο μεγάλο, ώστε τα εθνικά συμφέροντα συνδέονται σφιχτά μεταξύ τους.
Αναλύοντας την ιστορία των ρωσο-ιρανικών σχέσεων, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η αιτία της κρίσης ήταν η διαφορά στο επίπεδο ανάπτυξης των δύο χωρών και των εθνικών ιδεολογιών. Αυτό σημαίνει ότι στις περισσότερες περιπτώσεις η Ρωσία θεωρούσε το Ιράν ως τακτικό εργαλείο και συνήθως έλυνε με αυτό τα περιφερειακά θέματα σε διμερή μορφή.
Όσον αφορά το Ιράν, συχνά αντιμετώπιζε με τη Ρωσία το θέμα των παγκόσμιων προβλημάτων. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι οι ρωσο-ιρανικές σχέσεις πάντα ίσχυαν με σκοπό τη διατήρηση της ασφάλειας, και αυτό αντικατοπτρίζεται και εξακολουθεί να επηρεάζει τις οικονομικές και πολιτικές πτυχές της συνεργασίας τους.
Με άλλα λόγια, παρά την συνεργασία τους στην επίλυση κάποιων προβλημάτων και των περιφερειακών διεθνών ζητημάτων, η Ρωσία και το Ιράν δεν ήταν ήταν σε θέση να καταφέρουν οποιοδήποτε στερεό θεμέλιο στις διμερείς τους σχέσεις στον τομέα της οικονομίας και της τεχνολογίας.
Αν προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε τους λόγους για αυτό το γεγονός, τότε θα πρέπει να σημειωθεί το γεγονός ότι το φταίξιμο οφείλεται στην γεωπολιτική προσέγγιση παρά στην γεω-οικονομική κυριαρχία.
Το θέμα είναι ότι η πολιτική συνιστώσα στις ρωσο-ιρανικές σχέσεις υπερισχύει των οικονομικών σχέσεων. Η κατάσταση αυτή είναι αυτό που ζούμε τα τελευταία χρόνια και είμαστε μάρτυρες της ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στο πολιτικό και το διεθνές επίπεδο.
Δηλαδή, στο πλαίσιο της ενεργοποίησης των πολιτικών διαδικασιών στη Μέση Ανατολή, οι δύο χώρες έχουν περίπου την ίδια ολοκληρωμένη άποψη της εξωτερικής και της διεθνούς πολιτικής, αλλά το εμπόριο και οι οικονομικοί τους δεσμοί παρέμειναν στο ίδιο επίπεδο.
Το πλέον σημαντικό στοιχείο που μπορεί να προσφέρει το Ιράν για να εξάγει σε άλλες χώρες, είναι η ενέργεια, αλλά είναι σαφές ότι το ενδιαφέρον της Ρωσίας για αυτό είναι σε πολύ μικρό βαθμό.. Από την άλλη πλευρά, τα ρωσικά εμπορεύματα και η τεχνολογία είναι πάντα κατώτερα από τα ξένα ανάλογα και οι Ιρανοί σπάνια επιλέγουν τα Ρωσικά προϊόντα. Επιπλέον, χάρη στη γεωγραφική της θέση, στην Ισλαμική Δημοκρατία παραδοσιακά ασχολούνται με την γεωργική παραγωγή στις περισσότερες επαρχίες της, ενώ στην Ρωσία έχοντας κατά νου τις δικές τους κλιματολογικές συνθήκες δεν είναι σε θέση να παράγουν αυτό το είδος των προϊόντων και το μεγαλύτερο μέρος των αναγκών σε τρόφιμα καλύπτονται από τις εισαγωγές.
Επί του παρόντος, η προσφορά των ιρανικών γεωργικών προϊόντων στη Ρωσία εκτιμάται σε μόλις μερικά εκατομμύρια δολάρια, αν και το Ιράν θα μπορούσε δυνητικά να εξάγει περισσότερα. Έχει πάρα τα πολλά πλεονεκτήματα, όπως η εγγύτητα, τα κοινά συμφέροντα και η πολιτιστική συνεργασία. Εξαιτίας όμως της δυσπιστίας των δυο χωρών, η έλλειψη ενημέρωσης σχετικά με την οικονομική, βιομηχανική και μεταποιητική ικανότητα, καθώς και η έλλειψη δεδομένων σχετικά με τις ανάγκες του ενός για τον άλλον, μέχρι σήμερα χρησιμοποιούν μόνο ένα μικρό μέρος των εμπορικών τους ευκαιριών.
Τους τελευταίους μήνες στο πλαίσιο της επιβολής των κυρώσεων σε πολλά είδη από την πλευρά της Ευρώπης και της Ρωσίας και την πρόσφατη επιβολή εμπάργκο στις εισαγωγές προϊόντων από την Τουρκία η Μόσχα και η Τεχεράνη έλαβαν μια σειρά μέτρων για την αντικατάσταση των Ευρωπαϊκών και των Τουρκικών προϊόντων που εισέρχονταν στη Ρωσική αγορά, με Ιρανικά ανάλογα.
Ειδικότερα, η ρωσική κυβέρνηση εξουσιοδότησε αυτές τις εισαγωγές από το Ιράν σε ψάρια, κοτόπουλα και γαλακτοκομικά προϊόντα, μειώνοντας τους τελωνειακούς δασμούς για τα εμπορεύματα, καθώς και έβαλε στην ατζέντα την μείωση των τιμολογίων για τις προμήθειες των γεωργικών προϊόντων από το Ιράν . Η ισλαμική Δημοκρατία είναι ο πιο κοντινός παραγωγός αυτού του είδους προϊόντων νότια από τη Ρωσία και έχει τόσο μεγάλες δυνατότητες σε αυτό τον τομέα, που είναι σε θέση να καλύψει τις ανάγκες του βόρειου γείτονα της . Η Ιρανική κυβέρνηση, με τη σειρά της, χρησιμοποιεί όλες τις πολιτικές και διπλωματικές της ικανότητες για να ενθαρρύνει τους επιχειρηματίες και τις εμπορικές επιχειρήσεις των δύο χωρών για περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ τους, ώστε να μπορούν να παίξουν έναν πιο ενεργό ρόλο στη διαδρομή των προϊόντων του Ιράν στην ρωσική αγορά.
Για να πάρουμε μια πραγματική ιδέα για τις δυνατότητες της αγοράς στη Ρωσία για το διεθνές εμπόριο οι μακροοικονομικές στατιστικές για την περίοδο 2011-2013, δείχνουν ότι υπό αυτές συνθήκες υπήρχε ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας αυτής και παράλληλα υπήρχε μια μείωση της ανεργίας, αύξηση στο κατά κεφαλήν εισόδημα, στους μισθούς και στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν από την πώληση πετρελαίου στο υψηλό κόστος από την κλίμακα της παραγωγής, καθώς και τη συγκέντρωση του ξένου συναλλάγματος, επιτυγχάνοντας και την μείωση του εξωτερικού χρέους. Επιπλέον, ο κύκλος εργασιών του εξωτερικού εμπορίου για την περίοδο αυτή ανήλθε 900 δισεκατομμύρια δολάρια.
Παρ ' όλα αυτά τα επιτεύγματα, η ανάλυση οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ρωσίας και του Ιράν από το 2011 — 2013, δείχνει μείωση του κύκλου εργασιών από 3,5 δισεκατομμύρια δολάρια στο 1,5 δισεκατομμύριο, η αιτία του οποίου είναι ως επί το πλείστον στην εισαγωγή εναντίον του Ιράν των σκληρών δυτικών κυρώσεων. Το 2014 — 2015 στη διεθνή οικονομία και στις εξωτερικές σχέσεις της Ρωσίας και του Ιράν άρχισαν γίνονται κάποιες αλλαγές, δίνοντας ελπίδες στην ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ τους. Τα τελευταία δύο χρόνια ως αποτέλεσμα της μείωσης των τιμών του πετρελαίου, στην αρχή της ουκρανικής κρίσης και των δυτικών πιέσεων στο Ρωσικό εμπόριο με άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, μειώθηκε το εμπόριο κατά 30 — 40%.
Παρόλα αυτά, ο κύκλος εργασιών της Ρωσίας με το Ιράν όχι μόνο δεν μειώθηκε, αλλά ακόμη και αυξήθηκε κατά 5%. Από την άλλη πλευρά, στο Ιράν, μετά τον ερχομό στην εξουσία της κυβέρνησης του Χασάν Ρουχανί, που δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην εξάλειψη των εξωτερικών εντάσεων και την ανάπτυξη των σχέσεων με άλλες χώρες, η συνεργασία των επίσημων αντιπροσώπων της Μόσχας και της Τεχεράνης ανέβηκε σε ένα εντελώς διαφορετικό επίπεδο. Όλο και πιο συχνά συμβαίνουν συναντήσεις των δημοσίων υπαλλήλων και των δύο κρατών και επισκέψεις εμπορικών και οικονομικών αποστολών.
Οι πλευρές ξεκίνησαν τις διαπραγματεύσεις για το θέμα των αναγκών της Ρωσικής αγοράς από την παραγωγή της γεωργίας, της αλιευτικής αλιείας,
καθώς και τροφές πλούσιες σε πρωτεΐνη, συμπεριλαμβανομένων του γάλακτος και των γαλακτοκομικά προϊόντων, του κρέατος και των προϊόντων κρέατος. Παρά αύξηση των εμπορικών συναλλαγών κατά 5% μεταξύ των δύο χωρών το 2014, η επακόλουθη μικρή επιβράδυνση μπορεί να εξηγηθεί από πολλούς παράγοντες.
Κυρίως για το λόγο ότι η ρωσική κυβέρνηση ανέλαβε την υποχρέωση να συμμορφώνεται με τις κυρώσεις που επιβάλλονται από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ εναντίον του Ιράν, στον ιδιωτικό τομέα και στην τραπεζική δομή της Ρωσίας έπρεπε να αναγνωρίσουν το μονομερές εμπάργκο της Ευρώπης και της Αμερικής εναντίον της ιρανικής οικονομίας, με αποτέλεσμα στο συγκεκριμένο χρονικό διάστημα υπήρξαν ορισμένα εμπόδια για τη μεταφορά κεφαλαίων και την υλοποίηση των οικονομικών και τραπεζικών συναλλαγών. Φυσικά, μετά την άρση των κυρώσεων τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, όλες αυτές οι δυσκολίες θα ξεπεραστούν.
Επιπλέον, σε ορισμένες ιδιωτικές δομές της ρωσικής βιομηχανίας, χρησιμοποιούν ακόμα τις σοβιετικές τεχνολογίες, στερούμενοι της ευκαιρίας να συμμετάσχουν στην εξαγωγή των εξελίξεων στο Ιράν και το περιμένουμε την έναρξη της συνεργασίας τους με την ιρανική πλευρά δεν είναι δυνατό. Σε αυτές τις δομές περιλαμβάνονται οι επιχειρήσεις εξόρυξης, πετροχημικών διυλιστηρίων πετρελαίου και φυσικού αερίου. Το Ιράν θα είναι δύσκολο να βρει σημεία επαφής με αυτούς τους τομείς της ρωσικής οικονομίας.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι τα μεγάλα συγκροτήματα εμπορικά κέντρα στη Ρωσία, κατά κανόνα, είναι τμήματα των Ευρωπαϊκών εταιρειών που υπόκεινται η πολιτική τους από την έδρα τους, που, με τη σειρά τους, λειτουργεί σύμφωνα με τις εθνικές κυβερνήσεις τους και αναζητούν στο να μπουν στην αγορά του Ιράν. Μπορούμε να αναφέρουμε παραδείγματα τέτοια όπως τις υπεραγορές Auchan και του ΙΚΕΑ.
Όσον αφορά το Ιράν, εδώ θα πρέπει να υπενθυμίσω ότι στην χώρα δεν υπάρχει επαρκής εμπορική και οικονομική υποδομή, συμπεριλαμβανομένης της σφαίρας των μεταφορών, της ασφάλισης, της μαζικής βιομηχανικής παραγωγής, κατάλληλες ιδιότητες για τις παγκόσμιες αγορές και τις αρχές του διεθνούς εμπορίου, αλλά είναι διαθέσιμες για περιορισμένο δυναμικό δεν έχουν σχεδιαστεί για να καλύψουν τις ανάγκες ολόκληρης της Ρωσίας. Μέχρι που στην παραγωγή των γεωργικών προϊόντων στο Ιράν δεν χρησιμοποιείται η τελευταία λέξη της τεχνολογίας σε ένα σχέδιο μαζικής παραγωγής, συσκευασίας, αποθήκευσης και εξαγωγής των εμπορευμάτων, δύσκολα μπορεί να αναμένεται ότι θα λάβει την δίκαιη θέση του στη ρωσική αγορά. Οι καταναλωτές στην Ρωσία έχουν συνηθίσει να αγοράζουν μια ωραία ευρωπαϊκή παραγωγή και σε αυτό τον τομέα δεν είναι έτοιμοι να προχωρήσουν σε προϊόντα μεσαίας ή και χαμηλής ποιότητας.
Επίσης, σημειώστε ότι στο Ιράν οι παραγωγοί στέλνουν τα προϊόντα τους στην αγορά με την ίδια συσκευασία, που, προφανώς, δεν είναι κατάλληλη για τη μεταφορά σε μεγάλες αποστάσεις, γιατί για να φτάσουν στη ρωσική αγορά, μερικές φορές θα πρέπει να καλύψουν αποστάσεις μήκους σχεδόν τριών χιλιάδων χιλιομέτρων. Διάφοροι τομείς, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών προϊόντων, για να μεταφερθούν με containers σε όλο το σιδηροδρομικό δίκτυο, και με σωστή συσκευασία, η παραγωγή των γαλακτοκομικών προϊόντων, καθώς και των προϊόντων των θερμοκηπίων και η προώθηση τους στους τερματικούς σταθμούς, μέχρι στιγμής δεν έχουν λάβει τη δέουσα ανάπτυξη στο Ιράν, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παροχή πρώτης τάξεως προϊόντων ή να αποθηκεύσουν την αρχική ποιότητα των προϊόντων μέχρι την παράδοση τους στους Ρώσους καταναλωτές.
Φυσικά, κάποια αγροτικά προϊόντα που παράγονται στο Ιράν φτάνουν μέχρι τη ρωσική αγορά, ωστόσο, δυστυχώς, δεν έχουν να δημιουργήσει ένα εδραιωμένο δίκτυο για τις εξαγωγικές για την προώθηση τους. Επί του παρόντος, το Ιράν εξάγει στη Ρωσία προϊόντα όπως τα ακτινίδια, τα αγγούρια και άλλα λαχανικά, τα πορτοκάλια και τα μανταρίνια, ωστόσο, σε μια σημαντική ποσότητα χαλάνε πριν φτάσουν στο προορισμό της μεταφοράς, είτε λόγω των οικονομικών προβλημάτων με τους αγοραστές, είτε για κάποιο άλλο λόγο.
Δεν έχει περάσει πολύς καιρός που ενέκριναν έναν οδικό χάρτη των ρωσο-ιρανικές σχέσεις, σύμφωνα με τον οποίο πρέπει να υπογράψουν συμβόλαια ύψους 40 δισεκατομμυρίων $. Σύμφωνα με τη ρωσική ηγεσία, η εφαρμογή του οδικού χάρτη είναι να προωθήσει την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών και να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για τη μετατροπή τους σε στρατηγική σχέση. Βάσει του σχεδίου αυτού, οι δύο χώρες, με γνώμονα τη στρατηγική της αμοιβαίας συνδρομής για την κάλυψη των αναγκών των εγχώριων αγορών τους, προτίθενται να χρησιμοποιήσουν τα υπάρχοντα πλεονεκτήματα της παραγωγής και ότι, παράλληλα με τη μείωση του κόστους εν όψει των κοινών θαλάσσιων συνόρων για να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για τη σύσφιξη των σχέσεων και της συνεργασίας τους. Μετά την υπογραφή του μνημονίου- συμφωνίας κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης για τις κοινές ρωσο-ιρανικές προμήθειες, ο Υπουργός Επικοινωνιών και Πληροφορικής του Ιράν Μαχμούντ Vaez, δήλωσε: «Οι διμερείς συνομιλίες ήταν πολύ επιτυχείς όσον αφορά την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της Μόσχας και της Τεχεράνης, και, βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, ο όγκος των συναλλαγών που έχουν συναφθεί μεταξύ των δύο χωρών. Το κόστος εκτιμάται σε 30 - 40.000.000.000. Αυτό δημιουργεί μια πλήρη εγγύηση για τους επενδυτές των δύο χωρών, και ιδιαίτερα για τους Ρώσους επενδυτές στην ιρανική οικονομία. " Η συμφωνία αυτή θα είναι σε θέση να αλλάξει τη φύση των σχέσεων μεταξύ της Ρωσίας και του Ιράν, ενώ οι κρατικές δομές τους, και ιδιαίτερα η Ισλαμική Δημοκρατία, καταβάλλουν προσπάθειες για την άρση των γραφειοκρατικών εμποδίων για τη δημιουργία στρατηγικών σχέσεων. Μεταξύ των θετικών επιτευγμάτων και πολύ αποτελεσματικών, τα οποία προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία, περιλαμβάνουν την προθυμία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας να συνεργαστεί με το τραπεζικό σύστημα του Ιράν, στο οποίο από μόνη της μπορεί να γίνει ο εγγυητής μιας πιο εντατικής ανάπτυξης των διμερών σχέσεων. Επιζητώντας το εμπόριο της Ρωσίας και το πρόγραμμα συνεργασίας των επενδύσεων με το Ιράν για ένα σύνολο 40 δισεκατομμυρίων $, δημιουργώντας από την ρωσική πλευρά την πιστωτική γραμμή των πέντε δισεκατομμυρίων δολαρίων και μια πιστωτική γραμμή της "Vnesheconom bank" δύο δισεκατομμυρίων δολαρίων για τις ανάγκες της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν έχει γίνει ένα θετικό μέτρο για την περαιτέρω προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των εμπορικών και οικονομικών ενώσεων των δύο χωρών.
Προφανώς, ήρθε η ώρα των Ιρανών ιδιωτών , των μη κυβερνητικών και των κυβερνητικών οργανώσεων, που ασχολούνται με την παραγωγή και την εξαγωγή των τελικών προϊόντων, να διερευνήσουν διάφορες πτυχές πιθανού εφοδιασμού των προϊόντων τους στη Ρωσία και να επικεντρωθούν πλήρως στην πρακτική τους εφαρμογή.
Η τρέχουσα οικονομική πολιτική της Μόσχας, με τον περιορισμό των εισαγωγών από την Ευρώπη και την Τουρκία, δημιούργησε εντελώς νέες συνθήκες για τους Ιρανούς παραγωγούς και πολύ λογικά αναμένεται ότι θα επωφεληθούν από αυτήν την ευκαιρία για το συμφέρον της χώρας τους και θα πάρουν μια αξιοπρεπή θέση στην τεράστια καταναλωτική αγορά της Ρωσίας.
Ιδιαίτερα σημαντικό είναι να το κάνουν ακριβώς τώρα, μετά την υπογραφή της συμφωνίας για το πυρηνικό πρόβλημα και την απόσυρση των άδικων κυρώσεων που επιβάλλονται εναντίον του Ιράν, σύμφωνα με το οποίο ελπίζουμε για το καλύτερο μέλλον της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών και το οποίο φαίνεται να είναι πολύ λογικό.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η Ισλαμική Δημοκρατία είναι σε θέση να εξάγει στη Ρωσία, τα λαχανικά, τα γεωργικά εσωτερικού και εξωτερικού χώρου προϊόντα, τρόφιμα, τα αποξηραμένα φρούτα, ψάρια και άλλα εμπορεύματα για το συνολικό ποσό των δέκα δισεκατομμυρίων δολαρίων. Από την άλλη πλευρά, στο εγγύς μέλλον δεν θα πρέπει να αναμένουμε την πλήρη απομάκρυνση από την Ευρώπη και την Αμερική όλων των κυρώσεων και την επιστροφή στην ελεύθερη οικονομία. Αντίθετα, θα πρέπει να προσπαθήσουμε για την εξεύρεση νέων αγορών, για την προώθηση των πωλήσεων της ιρανικής παραγωγής και την απόκτηση των ξένων τεχνολογιών.
Τελικά στην ανάλυση των ευκαιριών και των αναγκών στην Ρωσία και στο Ιράν, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι δύο χώρες, βασιζόμενες στο δικό τους οικονομικό δυναμικό, μπορούν να συμβάλουν στην μεταξύ τους οικονομική ανάπτυξη και χρησιμοποιώντας το συγκριτικό πλεονέκτημά τους να εξασφαλίσουν τα αμοιβαία οφέλη. Το σημαντικό σημείο είναι ότι στόχος του Ιράν είναι οι οικονομικές σχέσεις με τη Ρωσία, λαμβάνοντας υπόψη τον ιδιαίτερο ρόλο στην Ευρασιατική οικονομική Ένωση, που αποτελείται από πέντε πρώην σοβιετικές δημοκρατίες, η Ισλαμική Δημοκρατία μπορεί να τροφοδοτεί τις περιφερειακές αγορές και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για συνεχείς επιχειρηματικές σχέσεις με όλες αυτές τις χώρες. Παράλληλα με την εμφάνιση των πιο κατάλληλων συνθηκών για τη διμερή συνεργασία η Ρωσία θα αναπτύσσει την εξωτερική της πολιτική και είναι πρόθυμη να επεκτείνει τους δεσμούς της με το Ιράν, γιατί έχει τεράστιο ανθρώπινο δυναμικό, μεγάλη οικονομία και τεράστιες οικονομικές ευκαιρίες.
http://inosmi.ru
