Με εξαιρετικά επείγουσα εγκύκλιο, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Δ. Μάρδας παραγγέλλει σε όλα τα υπουργεία, τους φορείς και τις επιχειρήσεις του στενού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα να συμπληρώσουν φόρμες με τα στοιχεία για το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2016-2019.
Οπως ο ίδιος γράφει στην εγκύκλιο, η μέθοδος κατάρτισης του νέου Μεσοπρόθεσμου διαφοροποιείται σε σχέση με το παρελθόν ως προς το εξής: το υπουργείο τους δίνει το ταβάνι των δαπανών και το πλαίσιο του βασικού σεναρίου, ενώ τα υπουργεία, οι φορείς και οι επιχειρήσεις μπορούν να διαφοροποιήσουν το σενάριο, με την προϋπόθεση ότι οι προτάσεις τους θα είναι ποσοτικοποιημένες. Πόσος δημοκρατισμός υπάρχει σε μια διαδικασία κατά την οποία το ανώτατο όριο είναι καθορισμένο και οι υφιστάμενοι μπορούν απλώς να «παίξουν» με συνδυασμούς μέσα σ’ αυτό το πλαίσιο;
Γιατί ο Μάρδας έδωσε εξαιρετικά επείγοντα χαρακτήρα σε μια εγκύκλιο που αφορά κάτι που πρέπει να γίνει το επόμενο φθινόπωρο; Το είπε ο ίδιος σε ραδιοφωνική του συνέντευξη: η κατάρτιση του νέου Μεσοπρόθεσμου σχετίζεται με τη διαπραγμάτευση για νέα συμφωνία με τους δανειστές στις αρχές του καλοκαιριού. Μ’ άλλα λόγια, και το νέο Μεσοπρόθεσμο (όπως και τα προηγούμενα, που άρχισαν να καταρτίζονται από το 2010) θα το εγκρίνει η τρόικα (ή όποιο ελεγκτικό σχήμα διαμορφώσουν οι δανειστές).
Δεν είναι τυχαίο ότι η εγκύκλιος Μάρδα έχει ημερομηνία 6.3.2015, αλλά δόθηκε στη δημοσιότητα την περασμένη Τετάρτη, μέρα που επέστρεψε η τρόικα στο ελεγκτικό της έργο και έγινε η πρώτη συνάντηση με το υπουργείο Οικονομικών στις Βρυξέλλες. Οπως δεν είναι τυχαίο ότι την επομένη της πρώτης συνάντησης με την τρόικα δόθηκε σε «διαβούλευση» το νομοσχέδιο για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές, σε νέα εκδοχή, την οποία προφανώς ενέκρινε η τρόικα.
Η εγκύκλιος Μάρδα αναφέρεται στη γραφειοκρατική διαδικασία με την οποία τα υπουργεία, οι φορείς και οι εταιρίες του Δημοσίου θα συμπληρώσουν τις φόρμες με τους προϋπολογισμούς τους για την τετραετία 2016-2019, όμως το ενδιαφέρον βρίσκεται στους πίνακες που τη συνοδεύουν. Ο χρόνος δεν μας επέτρεψε μια συστηματική μελέτη αυτών των πινάκων, που παρουσιάζουν το «ταβάνι» στις δαπάνες για τα επόμενα χρόνια, όμως από μια γρήγορη ματιά βγαίνει αβίαστο το συμπέρασμα ότι θα έχουμε συνέχιση της σκληρής δημοσιονομικής λιτότητας.
Ως βάση χρησιμοποιείται ο προϋπολογισμός του 2015 και τα ποσά επαναλαμβάνονται στο βασικό σενάριο των προϋπολογισμών των επόμενων ετών. Το ίδιο ισχύει και για τις μισθολογικές δαπάνες, οι οποίες σε κάποιες περιπτώσεις εμφανίζονται μειωμένες! Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορούμε να περιμένουμε ούτε αυξήσεις μισθών ούτε νέες προσλήψεις.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων έχει εγγραφές μόνο για το 2015 και τα κονδύλια είναι χαμηλότερα απ’ αυτά του 2014. Η περιβόητη «επανεκκίνηση της οικονομίας» ακόμη δεν αποτυπώνεται στο χαρτί!
http://www.eksegersi.gr/
